金寨县装备制造产业园区

• 【金寨县招商】2019年古碑镇政府工作报告

  古碑镇政府工作报告—在古碑镇第十九届人民代表大会第四次会议上余利群二0一九年三月八日各位代表：现在，我代表古碑镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、团结拼搏，攻坚克难，各项事业取得了新成效一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实中共古碑镇第十六届代表大会二次会议精神，不断解放思想，开拓进取，牢牢把握稳中求进的工作基调，抢抓机遇，团结拼搏，人民群众安居乐业、综合实力显著提升。基本实现了十九届人大二次会议确定的目标任务，保持了经济社会平稳较快发展。2018年完成农业总产值4.36亿元，同比增长17.1%;完成工业总产值9.28亿元，同比增长10.9%;完成固定资产投资5.2亿元，同比持平略增;农村常住居民人均可支配收入达到11228元，同比增长12%。一年来，我们注重精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。2018年，继续坚持以脱贫攻坚统领经济发展和社会各项事业，大力实施“十个一”工程，积极争取项目资金改善基础设施，认真落实教育、健康及就业等脱贫政策，实施易地扶贫搬迁，适时开展动态调整等一系列措施做实做细脱贫攻坚工作，全镇共有720户2484人顺利通过省第三方评估验收脱贫，迎河、宋河2个贫困村顺利实现村出列，贫困发生率从2016年18.07%降至2018年3.71%。发展特色产业脱贫。充分利用资源优势、小额贷款和产业奖补政策，引导贫困户发展特色农业，增加收入。全镇2018年共发放360户883万元，2215户贫困户落实了产业扶贫措施，分2个批次发放特色种养业奖补511.7万元。利用大户带动，发展万亩猕猴桃基地，共有180余户贫困户参与猕猴桃种植，年产值达300万元。在宋河村和迎河村新发展茭白种植210亩，迎河村新引进生姜种植254亩，全镇共抚育新植茶园2700亩、山核桃1200亩。做强光伏产业脱贫。采取因地制宜、相对集中的措施发展“阳光增收工程”，全镇建成村级光伏电站15个，户用光伏电站352个;共有1841户贫困户参与光伏发电入股分红，年均增收达3000元。通过发展光伏扶贫，有效促进了村级集体经济的发展和贫困户增收。落实“一亩园”入股分红。按照县相关文件要求，积极动员2016、2017年脱贫户和其他在册户参与“一亩园”入股分红。全镇符合条件的2038户贫困户全部入股，入股贫困户年均增收2000元。争取项目资金改善基础设施。共争取扶贫资金56个项目2888.733万元，其中：县扶移局牵头实施项目4个368.05万元;县旅游委牵头实施项目1个160万元;县交通局牵头实施项目27个1027.373万元;县水利局牵头实施项目16个682.61万元;县环保局牵头实施项目3个59万元;县林业局牵头实施项目2个50万元;县农发委牵头实施项目3个541.7万元。通过扶贫专项资金项目和整合资金项目的实施，加强镇村基础设施建设，全面改善村容村貌。落实教育、健康、就业脱贫政策。对全镇有子女上学的贫困户发放教育脱贫政策明白纸，落实了教育资助、两免一补、雨露计划、助学贷款、助学金等政策，确保贫困户子女上学有保障。2018年，全镇共申报雨露计划587人，补贴金额88.05万元;落实大学生贷款291人242.4万元;共有1318名贫困学生享受209.014万元教育资助。全面落实“351”和“180”健康脱贫政策，为贫困户代缴农村合作医疗，组织慢性病鉴定、老年人免费健康检查、妇女免费两癌筛查。对中心卫生院实行整体搬迁，新建卫生室9所、改扩建1所;组建15个家庭医生签约服务团队，明确家庭签约医生，每年为签约对象开展4-6次上门服务。开发1008个公益性岗位和254个辅助性岗位，为贫困户提供就业岗位;联系县人社部门组织专家到镇开展两期种养殖业及农村实用技术培训，共计153人次;全年申报发放就业奖补2610人167.99万元。实施易地扶贫搬迁。全年共易地扶贫搬迁298户932人，同时对中心村庄安置点水、电、路配套设施进行了完善，贫困户的住房得到保障，乡村面貌得到改善。适时开展动态调整和“重精准”、“补短板”、“促攻坚”专项整治活动。按照程序开展了3次动态调整工作，全镇共清退不符合条件贫困户6户12人，新识别贫困户26户74人，杜绝了“两该两不该”现象的发生，扶贫对象识别更加精准。按“重精准、补短板、促攻坚”专项整治活动要求，全镇摸排问题145个，已整改到位143个，2个正在整改。注重就业扶贫驿站建设。全镇15个行政村“就业扶贫驿站”建成并投入使用，其中七邻村就业扶贫驿站作为全县试点多次代表县接待中央及省市各级领导参观调研。一年来，我们注重招商引资、推进项目，镇域经济快速增长。2018年，镇党委政府明确了专职招商队伍，二名科级干部专抓招商工作，共计外出开展招商活动17次，先后拜访及接待了江苏客商许建华、省投资集团皖投公司董事长陈翔、无锡圆山物业管理有限公司陶元山、苏州卓创节能服务有限公司总经理胡静、广东东莞越丰机械有限公司总经理王飞、合肥盛帮电器有限公司董事长职安敏等。对接洽谈了金寨三鑫制衣、水竹云居民宿、大别山茗茶加工、明俊生态农业开发、佳植生态农业开发等项目。2018年，共引荐项目7个，其中签约上报确认项目5个。新引进了江苏客商许建华投资的金寨三鑫制衣、省投资集团皖投公司投资的水竹云居民宿、六安市六安瓜片茶叶合作社陈绍文投资的金寨大别山茗茶茶叶加工、山东定陶鹏阳医疗器械有限公司胡静投资的金寨明俊生态农业开发、苏州卓创节能服务有限公司全啸风投资的金寨佳植生态农业开发等5个标准化项目。充分发挥工业集聚区的功能效益，大力发展中小企业及个体私营经济。全镇拥有各类企业1302个，其中：中小企业45个、个体工商户1257个，从业人员5508人。全镇累计实现工业总产值9.28亿元，占计划8.5亿元的109.24%，较同期比增长12.4%，累计实现营业总收入92228万元。一年来，我们主攻富民增收，强推高效农业，着力推进生态农业建设。2018年，在生态农业上，重点实施大气污染防治、水污染防治和土壤污染防治污染防治三大战役，控制各类扬尘污染，禁止秸秆禁烧，狠抓河道治理、农村环境集中清理、临时采砂点扬尘和矿山生产等关键环节，严格饮用水水源地保护，实施治污项目建设。加强生态镇创建工作，切实做好水土、森林资源管理，强化废弃物处置措施。针对省大气污染防治督查第五轮第九组反馈问题举一反三，全面整改落实，履行属地管理职责，加大环保工作力度，坚决打好环境保护保卫战。坚持发展以猕猴桃、黑毛猪、土鸡、茶叶四大品牌为代表农业特色产业。迎河村、宋河村、水坪村3个贫困村成功申报并被评定为是特色种养业村，并分别建有1处50亩以上的特色产业基地和1个规范化农民合作社。落实2215户贫困户产业扶贫措施，分2个批次发放特色种养业奖补511.7万元。全年新注册运营家庭农场、农民合作社16家，规范提升已注册的农民合作社2家、家庭农场3家。发展迎河村生姜种植基地、宋河村茭白种植基地、水坪村无公害茶叶种植基地等20个扶贫产业基地。全面完成整合扶贫项目建设、“两区”划定、抛荒地及秋种、“大棚房”整治等工作任务。全面推行林长制，制定了古碑镇林长制工作方案，同时制定了林长制相关制度，及时成立了林长制办公室，明确了总林长、副总林长及林长。完成长防林造林170亩;封山育林1000亩，其中长防林封山育林500亩，省级封山育林500亩;森林抚育5500亩，其中中央财政森林抚育1000亩，省级森林抚育4500亩;退化林修复3500亩;义务植树5万株;创建森林村庄2个，同时加强森林防火和林政资源管理，全年没有发生一次森林火灾。超额完成县政府下达油茶等高效经济林基地造林4400亩任务，实际完成5811.8亩，占县下达任务的132.1%。一年来，我们注重夯实农村基础，狠抓文明创建，全面提高群众幸福指数。农村基层设施建设得到加强。实施农村安全饮水、水土保持、小农水重点县、王家河治理、小型农田水利提升等水利项目，整修库塘渠坝，全面提升了镇水利设施，巩固了农田水利的基础地位。按要求制定出台全面推行河长制工作方案，明确了河长制办公室的设置及人员、办公场所;按规定制定河长制各项制度，并在河库显著位置设立河长制公示牌，注明河库概况、河长姓名、职务、负责河段的起讫地点、河库管护目标、监督电话等内容，明确分工，压实责任。按照建设好、管理好、养护好、运营好的“四好”要求，全面完成2018-2019年度农村公路扩面延伸工程53.784公里建设任务，并完成资金拨付工作，农村道路条件极大改善，保证了群众出行安全。强力推进土地改革工作。2018年，继续开展土地复垦腾退，与279户农户全部签订房屋腾退复垦协议，拆除复垦203图斑248户，腾空封存非203图斑31户;全年共拆除危旧、无功能房屋3000多间，完全消除了住房安全隐患。2018年，共完成土地复垦1080.981亩，已通过验收合格871亩，比2018年县政府下达我镇宅基地腾退复垦指标744亩超额完成336.981亩。响塘、宋河、王湾等村6宗土地入市交易，并全部启动建设。完成低产林改造、油茶产业扶贫4361.199亩，其中水田1103.274亩。加强国土资源执法监察，落实耕地保护责任制，全年国土资源执法巡查92次，现场制止违法用地行为5次，共查处各类违法违规用地6宗，涉及土地总面积28.68亩。完成古碑片区40余个卫片监测图斑的现场核查、举证工作，顺利通过南京督查局核查。美好乡村建设扎实推进。对2017年实施的宋河、余岭、黄尖、迎河、水坪美丽乡村建设点进行了全面提升。2018年，实施了官池中心村、南畈中心村、司马中心村的美丽乡村建设，按照“三清四拆”要求进行环境整治，通过道路硬化、村庄绿化亮化，改善了群众人居环境。“三线三边”环境集中整治。以集镇、美好乡村、中心村庄、边界、河道、道路及危旧房拆除为重点，扎实推进文明创建工作。投入880万元加大集镇基础设施建设;投入400万元的集镇污水处理二期项目已竣工验收，做到了污水集中收集处理，达标排放，集镇污水收集率达90%以上。制止拆除违建11例，清理乱涂写乱张贴牛皮癣220处，清理破损横幅58条、广告273处。明确8名城管队员负责“三线三边”环境整治工作，聘用120名环卫工人组成的环卫保洁队伍。采取日常检查、错时巡查和每周督查，有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查，对排查出来的问题，下发环卫督察通知书，限期整改，兑现奖惩，全年清运垃圾600余车，约4200吨。全年收取卫生费13万元，缴纳卫生费达到91%。文明创建工作有序推进。组织人力对集镇规划区内的所有住户、沿街商铺，按照县政府文件规定的收费标准逐户清收。对来我镇开发的外来企业、个体工商户主进行宣传，促其对我镇环保事业进行募捐。村级垃圾治理理事会对村域内的居民按照村规民约，逐户收取环卫费，多措并举，缓解了我镇资金缺口，提升了居民的环卫意识。在抓中心集镇文明创建的同时，小集镇环境面貌大幅度提升。扎实推进项目建设。2018年，共组织实施各类工程建设项目182个，预算造价1亿4739万元，经县公管局招标备案核准项目182个，目前，在建项目58个，完工项目124个，其中：乡镇自行组织招标项目148个，预算造价5764.6082万元。2018年，千万元以上的重点项目建设有：投入3800万元新建古碑中心卫生院;投入1300万元的镇养老中心项目已开工建设。一年来，我们注重民生福祉，倾心倾力，关心关爱落地开花。2018年，按照“一线实”要求，坚持公开、公平、公正原则，开展农村五保、低保对象评议工作，确保补贴对象真实，严格程序，规范操作，及时、准确发放补贴类民生工程资金，全镇共发放五保户补助、农村最低生活保障补助、农村危房改造、计划生育奖特扶、农村贫困学生“两免一补”、政策性农业保险理赔、农村新型合作医疗大病救助等民生工程补助类资金1500余万元;整合后扶项目、小型农田水利改造、以工代赈项目、护林员工资、特色产业、农村畅通工程、一事一议财政奖补等各类资金4000余万元，实施民生工程项目，改善基础设施建设。完成城乡居民养老保险18311人，占县下达任务的113.52%;完成医疗保险征缴40603人，占任务100%。一年来，我们注重统筹兼顾，构建和谐，社会事业全面发展。在抓好经济工作的同时，我们十分注重做好社会各项事业。扎实做好社会保障工作。规范低保动态管理，确定农村低保644户2144人;严格兑现五保供养政策，现有五保520人，2018年取消死亡人员26人，新增五保人员24人，全年发放资金235.9431万元。全面落实优抚对象优待政策，及时发放了老复员军人、带病回乡退伍军、“两参”人员、烈属等优抚对象定期补助资金、现役军人优待金和60周岁农村退役生活补助资金等。及时兑现高龄津贴和长寿老人家庭奖励，对符合高龄条件的552人和家庭进行高龄津贴发放。突出抓好计划生育工作。全面贯彻落实《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，按照“保根本、创特色、促转型”的工作要求，继续加大宣传教育力度，加大开展经常性工作力度，坚持“村为主”工作机制，进一步加大出生人口性别比综合治理力度，加大奖惩兑现和逆向责任追究力度，进一步加强管理、完善机制，扎实推进了全镇计划生育工作有序健康发展,圆满完成年度工作目标。全镇总人口42717人，其中育龄妇女9677人，已婚育龄妇女7696人，流出人口18024人，统计年度以来共出生婴儿395人，其中男孩204人，女孩191人，出生人口性别比106.81，二多孩出生人口性别比110.71，二多孩早孕发现率53.06%，综合节育率89.88。发展教育医疗卫生事业。不断整合教育资源，优化育人环境，加强义务教育阶段学校标准化建设和校安工程的管理，促进教育教学质量稳步提高。进一步加强文化站功能建设，推进村及中心村庄农民文化乐园、文化活动广场及文化书屋建设;开展各种文化体育活动，丰富群众精神文化生活。建立健全农村医疗合作制度和社会医疗救助制度，加强医疗救治和疾病预防控制体系建设，做好初级卫生保健工作，免费为60岁以上老人健康检查，与所有在册建档立卡贫困户签订健康脱贫服务手册，并为他们建立电子健康档案。启动了卫生院整体搬迁工程。落实动物重大疫病防控责任制，无重大疫病发生。实现了教育、文化、科技和医疗卫生等事业相继健康发展。同时，我们十分注重群团组织建设。加强基层民兵组织建设，深入开展国防及爱国主义教育，2018年在全县率先完成兵役登记，进站体检40人，一次性合格16人，体检、政审双合格14人，应征入伍12人，全面完成征兵任务。设立了退役军人事务管理办和退役军人事务管理站，积极认真做好军人事务和“双拥”工作。充分发挥关工委、老龄委、共青团、妇联的作用，关心贫困学生，关注留守儿童。进一步拓展工会、统战工作领域，充分发挥人大、政协参政议政和依法监督、民主监督的作用。一年来，我们创新社会管理，注重信访维稳，竭力弘扬社会和谐进步。深入开展平安村镇建设。加强社会治安综合治理，全面落实平安建设责任制，层层签定责任书。扎实推进抓党建促维稳“五心工程”，做到有人员、有场所、有措施、有成效。认真开展“无邪教村镇”的创建工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建立统 一、高效的镇村治安防控体系，依法严厉打击各类违法犯罪活动，建立统 一、高效的镇村治安防控体系，深入推进“平安创建”工作。强化林政资源管理和森林防火工作，严格落实安全生产领导责任制和事故追究制，加强安全生产和食品安全卫生日常监管，确保全年安全无事故。切实抓好信访维稳工作。推行信访工作格化管理，完善了镇村群众信访工作网络，落实包保稳控责任制，规范镇接待接访办公室建设，实行每天1名班子成员带班，2名工作人员跟班，全天候、全程跟踪服务，做到事事有人管、件件有结果。认真规范地完成了上级交办、领导阅批、接访交办信访事项和网上信访回复，取得良好成效。全年无一起进京赴省到市越级上访和集体到县上访事件。加强基层民主法制建设。积极组织开展“六五”普法，提高全民遵纪守法意识。加强基层民主政治建设，深化党务公开、政务公开、村务公开，发展基层民主。一年来，我们注重改进作风、提升效能，政府执政能力不断增强。深入学习党的十八届四中、五中、六中全会和党的十九大精神，深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育活动。坚持科学决策、民主决策，完善重大问题、重大事项集体决策机制。深入开展政务公开和政务服务“标准化建设年”活动，自觉接受人大监督。突出抓好廉政风险防控工作和作风效能建设，建立完善了岗位责任考评体系。一年来，干部工作作风明显转变，政府各部门大局意识和服务意识进一步增强，依法行政能力和执政水平有了进一步提高，勤政廉政建设也取得了新成效。各位代表!回顾古碑镇第十九届人民代表大会二次、三次会议以来的工作，我们深深体会到，我们所遇到的困难比预想的要多，我们面临的压力比预想的要大，能保持积极向上的发展势头，成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表古碑镇人民政府向全体人大代表，向所有参与、支持和关心全镇经济社会发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我们的工作仍然存在着一定的差距和不足，突出表现在：基础设施条件差，抗御自然灾害的能力不强;产业结构不尽合理，缺乏市场竞争力，农民收入增长较慢;政府依法行政水平和履行行政效能也有待于进一步增强;个别单位和少数同志发展意识、解决复杂问题的能力、办事效率等问题还有待于进一步提高，对此，我们务必要高度重视，采取更加切实有效的措施加以解决。 二、凝心聚力，锐意进取，努力开创工作新局面各位代表，2019年是新中国成立70周年，是继续深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是全县脱贫摘帽的决胜之年，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!我们面临的发展机遇更加难得，发展优势更加凸显，发展后劲更加强劲。进入新时代，立足新起点，我们必须抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决完成脱贫攻坚主体任务，奋力开启美好古碑建设新征程!2019年的总体工作思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、习总书记系列重要讲话精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，继续坚持以脱贫攻坚统揽工作全局，坚持稳中求进、进中向好的工作总基调，坚定不移地推进乡村振兴、生态立镇、产业强镇、招商兴镇、旅游富镇、民生为本战略，不忘初心，牢记使命，永远奋斗，促进经济社会持续健康发展，满足人民日益增长的美好生活需要。我们必须紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步统一思想，提高认识，扎实工作，狠抓落实，力争在2019年，实现生产总值增长8%，固定资产投入增长8%，财政收入增长10%，农村居民可支配收入增长11%以上。为此，将重点抓好以下九个方面工作。 （一）聚焦脱贫攻坚工作，坚决打赢决胜战役。在新的一年里，我们务必做到：进一步加大扶贫工作力度。巩固出列村和脱贫户成果，聚焦出列贫困村和贫困发生率较高的村，加快补齐产业发展、基础建设、公共服务等短板;继续开展干部结对帮扶，做到基础信息精准、扶持措施到位、帮扶效果满意，确保具备发展能力的贫困户全部脱贫、现有贫困村出列，按县摘帽要求决胜脱贫攻坚。进一步加快脱贫发展步伐。在稳定现行脱贫政策的基础上，继续以两业脱贫为主导，实施“十个一”工程，支持贫困户发展茶叶、油茶、山核桃、中药材等特色产业，大力发展黑毛猪、黄牛、土鸡等生态养殖，巩固产业脱贫成果;进一步完善就业扶贫驿站功能，支持扶贫车间、基地建设，继续争取公益性岗位，鼓励镇内企业为贫困人口提供更多岗位。实施“脱贫引领计划”，大力培育脱贫带头人。引导全社会齐帮共扶，构建可持续、全方位的大扶贫格局。进一步强化决胜攻坚岗责。强化一把手负总责，进一步压实扶贫责任，加强帮扶单位、驻村第一书记和工作队、帮扶干部的管理，从严落实奖惩措施。严肃查处扶贫领域的腐败问题，确保每一分钱都安全运行。结合村民委员会换届，调整充实村务监督委员会，切实发挥监督作用。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，对脱贫户不脱政策，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，确保稳定脱贫。进一步聚集脱贫扶志效果。坚持扶贫先扶志、扶贫必扶智，积极开展精神脱贫系列活动，引导贫困群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，克服“等靠要”、摒弃“比看怨”。打造一批群众参与度高、脱贫效果好的示范村、组、示范点，培育一批脱贫带头人、示范户，评选脱贫光荣村、组、户，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力。推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，丰富商品内容。积极推进参与式扶贫，全方位激发贫困群众内生动力。加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。强化子女履行赡养义务落实，保障贫困老人安享晚年。坚持扶上马、送一程，防止返贫与继续攻坚共同发力，对出列村和脱贫户开展巩固成果“回头看”，探索开发脱贫人口、出列村“返贫保险”等险种，打好防范返贫制度补丁，稳健驶入全面小康快车道。 （二）实施乡村振兴战略，助推农业农村发展。2019年，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。全力谋划好乡村振兴战略，推进农业农村现代化。重点抓好因地制宜做大特色产业，壮大镇域经济实力，促进镇域农业转型、补齐农村服务业短板;打造美丽乡村升级版，开展治理垃圾、污水、改厕;全力保障和改善民生，提升乡村治理水平，奋力打好脱贫攻坚战，开展化解矛盾，暖心顺气的开展信访攻坚战，加强农村道路建设和文化阵地建设。在产业结构调整上。继续加大农业产业结构调整步伐，积极推进村庄畜禽养殖转型。大力发展蔬菜种植，通过调整种植结构，拓宽农民增收渠道;在社会化服务上。依托各类产业合作社，全力推广农业生产社会化服务项目，把农民从繁重的农村劳动中解脱出来，解放生产力，打造现代化农业园区，实现农业生产现代化服务;在村庄环境整治上。通过政府购买社会化服务，大力实施村庄环境整治工程，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美好家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来;在推行“厕所革命”上。继续大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进，提升群众生活品质。 （三）坚持生态发展为先，全力守护绿水青山。牢固树立社会主义生态文明观，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。牢固树立社会主义生态文明观，大力实施生态保护战略，尊重、顺应和保护自然，建设宁静和谐美丽古碑。开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的生态乡镇、村的创建工作，以点带面促进农村环境综合整治。加快城镇生活垃圾、污水处理设施的建设，推广“户分类、村收集、镇处理”的城乡垃圾一体化处理模式，不断提高农村垃圾处理水平。积极推广太阳能等清洁能源。建立农村清洁能源体系，加快推广适合农村发展的清洁、环保、节能新型能源，最大限度地减少垃圾和污染源产生，确保农村清洁环保。全面推广测土施肥，合理使用农药化肥。推广使用低毒、低残留农药和高效化肥。教育群众积极回收废旧农膜、肥料包装和农药瓶等。按照“生态经济化、经济生态化”的要求，积极推进“两个替代”行动，抓好畜禽粪便资源化利用，降低农业面源污染，打好碧水攻坚战。加强大气污染防治，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧和综合利用，打赢蓝天保卫战。 （四）提升社会治理水平，维护社会和谐稳定。加大依法治理力度，完善依法行政工作，开展“七五”普法，加强社会信用体系建设，深入广泛开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。加强社区矫正工作，充分发挥群众自治和社会组织作用，共同打造共建共治共享的社会治理格局。健全完善社会治安综合防控体制，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。坚持生命至上、安全第一，筑牢安全发展理念，完善安全生产责任制和应急管理体系，深入开展“铸安”行动，抓好道路交通、工矿企业、建筑工地等重点领域安全管理，加强消防、救援等应急能力建设，有效防范和遏制较大及以上生产安全事故。强化食品药品监管，保障群众饮食用药安全。深入开展不稳定因素排查化解，着力排查化解矛盾纠纷和安全隐患，最大限度把各种矛盾纠纷和安全隐患和消除在萌芽状态。认真排查、调处、化解矛盾纠纷，扎实做好信访工作，开展领导干部定期接访、上门走访、带案下访，主动约访等活动，做到不冷落不推诿不亏待不误导，依法打击缠访、闹访等违法行为，加大信访积案清理工作力度，维护群众合法权益。 （五）强化项目带动支撑，持续增强发展后劲。坚持经济工作项目化，项目工作责任化。咬定项目建设不动摇，全力以赴扩大总量、提高质量，实现稳中有进、进中求强。围绕农业产业发展、乡村旅游、生态保护和基础设施等领域，精心谋划一批作用发挥好、带动性强的好项目、大项目，进一步优化经济发展环境，引进一批发展项目。积极争取项目，以路网改造升级为主线，打通乡际公路连接线和村际公路循环线，拓宽改造村组公路，提升公路等级。以小型农业基础建设为重点，加强基本农田、小型农田水利、农村公路、小流域和片区综合治理建设，巩固农业基础地位，提高农业保障能力。要超前思维，谋划项目，积极争取项目，全面实施驻村干部全程参与项目监管，保证工程质量，在建项目抓进度，建成项目抓成效，发挥项目效益，以项目带动经济发展，促进社会进步，以改革为动力、人才为支撑、政务环境优化为保障，实现古碑的跨越发展。在新的一年里，我们将进一步明确招商引资工作重点，以新发展理念开辟招商引资新境界，以商招商、以情招商，实施“凤还巢”工程，树立投资导向，提升企业信心，激发市场活力。充分利用丰富的光伏资源和农业资源优势，把大力发展光伏产业和种养业作为我们招商引资工作的重点。广泛宣传古碑的区位、人力及资源优势，依托外出创业成功人士，加大招商引资工作力度，确保完成年度招商引资工作任务。 （六）继续坚持改革创新，增强农村发展活力。2019年是新中国成立70周年，我们将坚定不移地全面深化改革，推动创新发展。巩固宅基地制度改革成果，全面完成县政府下达的宅基地腾退复垦工作任务。充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治，巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营。全面完成农村集体产权制度改革，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。全面推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。加快推进特色农业发展，重点发展陈冲、司马、黄集、余岭、南畈、官池、七邻等村万亩猕猴桃基地、七邻金杯葡萄庄园、余岭蓝莓基地、水坪山核桃以及杜仲等种植基地，加大土地流转力度，培育能人大户和农民专业合作社，实现农业向大户和企业集中，逐步推进农业产业化，走种、养、加综合发展之路，形成猕猴桃、葡萄、蓝莓、山核桃、杜仲等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、獭兔、黄牛、山羊等养殖基地为主体的特色农业，改善农业结构，促进农民增收。 （七）倾力改善社会民生，共创幸福美好生活。增进民生福祉是发展的根本目的，既尽力而为、又量力而行。人民对美好生活的向往得到满足就是幸福。坚持以人民为中心，突出共享发展，完善公共服务供给，让全镇人民的幸福感更有温度。一是坚持民生保障共享发展。认真实施各项民生工程，积极解决群众的“堵点、难点、痛点、热点”问题。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，健全多层次、全覆盖的社会保障体系。实施全民参保计划，完善多位一体的社保缴费体系。全面落实优抚安置政策，提高退役军人服务水平，巩固双拥创建成果，促进军民深度融合发展。改造提升镇敬老院，失能半失能特困人员集中供养入住率达到80%。加强残疾人康复服务，健全农村留守儿童、孤儿关爱服务体系。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业，切实提高社会保障能力。二是坚持社会事业全面推进。优先发展教育事业，加强师德师风建设，推进学前教育三年行动计划，推进义务教育均衡化发展，努力使教师成为全社会最受尊重的职业。巩固医药卫生体制改革成果，提升医疗机构服务能力，提高全镇医疗卫生服务质量和水平。完善公共文化服务体系，广泛开展各类文体活动。利用好农民文化乐园阵地，广泛举办道德、科技、文化、健康等课堂，加强社会主义核心价值观教育，推进移风易俗。加强计生优质服务，促进人口均衡发展。坚持以市场为导向，以农业为依托，围绕“农”字发展，大力发展观光休闲农业，不断增加农民收入。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。 三、转变作风，勤政廉政，树立政府良好形象各位代表：艰巨的发展任务，激烈的竞争形势，对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，以慢不得的忧患意识、坐不住的责任意识，恪守“为民、务实、高效、勤廉”的理念，深入解放思想，认真研判形势，准确把握宏观政策，尽心竭力把党和人民赋予的神圣职责履行好，以更强的执行力和落实力推动古碑经济社会快速发展。一是旗帜鲜明讲政治。继续深入学习贯彻党的十九大精神，准确领会党的十九大确立的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，更加自觉地运用十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，努力提高贯彻执行的政策水平及驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力。二是依法行政不逾矩。进一步规范行政决策程序，健全行政决策规则，完善公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，不断提高行政决策规范化、科学化、法制化、民主化水平，坚决纠正、查处违法和不当行政行为。坚持宪法法律至上，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，提高人大代表议案、建议办理质量。自觉接受人大监督，认真听取各方面意见，主动接受新闻媒体和社会公众监督，全面推进政务公开。保证各项决策符合人民意愿，经得起实践和历史检验。三是驰而不息转作风。坚决贯彻落实中央“八项规定”及实施细则，大兴求真务实之风，哪里有矛盾，就到哪里去，解决好群众的操心事、烦心事。围绕出台的政策、部署的任务，制定“时间表、路线图”，坚持台账式管理、项目化推进，层层传导压力，强化督查督办，说到做到，做就做好，以钉钉子、担担子精神推动各项工作落地见效。深入开展机关效能建设，加大明查暗访和问责力度，大力整治“庸、懒、散、奢”。加强政府绩效考评机制和制度建设，加大对政府部门履行职责的检查、监督与考核力度。推进政务公开和政府信息公开，加强电子政务建设。深入开展“社会评窗口、基层评站所”活动，强化服务意识，提高服务质量，切实解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题，强化督查督办，切实提高工作效率，努力建设人民满意的政府。四是从严要求树形象。严格履行“一岗双责”，全面落实党风廉政建设责任制。始终保持清醒头脑。坚持用制度管人、管权、管事，压缩“三公”支出，降低行政成本，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加大公共资金、国有资产、公共资源等重点领域、重点环节监管力度。规范财政收支管理，要把更多的精力投到为民谋利上，把更多的财力投到民生改善上，认真落实好以“三资代理”为主要内容的“阳光村务工程”，有效遏制腐败现象发生，以零容忍的态度惩治腐败，以清正廉洁的政府形象取信于民。各位代表，形势催人奋进，发展义无反顾。劳动创造幸福生活，奋斗赢得美好未来。唯有奋勇争先、方能不负重托，唯有苦干实干、才能梦想成真。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，锐意进取，埋头苦干，以全面打赢脱贫攻坚战、建成全面小康的历史性成就，迎接伟大祖国70华诞!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年桃岭乡政府工作报告

  2019年4月1日在桃岭乡第十八届人民代表大会第三次会议上乡长徐超各位代表：现在我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，脱贫攻坚再战再捷，乡村品味提档升级，土地改革红利迸发，社会事业全面进步，圆满完成了全年各项目标任务。2018年实现生产总值3.46亿元，同比增长6.5%;农村常住居民人均可支配收入约11108元，同比增长10%;固定资产总投资7.2亿元，同比增长10.6%;实现346户1208人脱贫，龙潭、牌坊两个贫困村出列，贫困发生率由2016年的14.10%降至2018年底的2.69%。一年来，我们主要做了以下四个方面工作： （一）抓措施促落实，精准扶贫取得新成效。发展“一亩田园”，建成油茶基地4300亩，998户入股“一亩园”分红，947户贫困户申报了特色种养业奖补项目。开展“一个岗位”，认定扶贫车间24家、扶贫基地2家，开发村级公益性岗位291人。管好“一个电站”，810户贫困户入股项目，2018年分红资金243万元。共享“一股红利”，每个村集体经济收入达到10万元以上，建档立卡贫困户分红资金达到15.0694万元。开展“一项培训”，举办各类培训17次，培训贫困劳动力360人，有效提高贫困家庭致富能力。用好“一笔资金”，301户贫困户办理扶贫小额贷款837万元，确保有意愿发展生产的建档立卡贫困户均能享受金融扶贫贷款”。投放“一份保险”，将特色种养业产品全部纳入保险，947户购买种养业保险，共赔付资金25.1万元。提供“一份健康”，代缴新农合1241户5231人，办理慢性病证1053人，参加免费健康检查，家庭医生签约服务率达100%。保障“一路畅通”，实施城乡客运公交一体化工程，开通村级公交线路1条，建成一个公交物流一体化站场。弘扬“一种精神”，评选出脱贫攻坚先进个人16人，其他各类先进80人，发放积分19.768万元，评选“红榜”人员96人，“黑榜”人员31人，脱贫346户中280户参加“我脱贫、我光荣”签名活动，主动要求脱贫，占贫困户总数的80%以上。 （二）抓重点促转型，经济发展迈上新台阶。以特色农业推动发展。培育新型农业经营主体17家，4家经营主体获得有机认证，完成1000亩“两个替代”项目，流转土地1600余亩，建设观音树、猕猴桃示范基地19个1100亩，新发展优质茶园1500亩、中药材绿色示范基地110亩，养殖黑毛猪2100余头，山羊3200余只，实现农业产值3.22亿元。以农村改革力促发展。落实农业三项补贴14653.59亩，发放补贴129.3万元。完成农村产权制度改革工作，8个行政村兑现股民分红。有序推进“三变”改革工作，投入125万元三变资金兑现收益分红，实现重点贫困村集体经济收入的稳步增长。以全域旅游推进发展。以悬剑山游客接待中心建设为重点，实施高湾村“八个一”旅游工程;以建设启用龙潭游客接待中心和完善果园小街配套建设为重点，提高龙潭乡村旅游的品味;以培育3家养生小院和发展东冲电商为重点，开发和推广有本地特色的农、特旅游产品。以招商引资引领发展。引进博落回中药材提取项目、纺织工业项目、猕猴桃基地项目、龙潭茶叶加工等5个项目，到位引资额2500万元，全面完成年度招商引资任务。以项目建设支撑发展。全年备案建设工程项目147个，备案金额1.1157亿元，完成招投标项目132个，总投资1.015亿元，基础设施和公共服务设施条件显著提升。重点投入了2360万元，实施安置点配套工程;投入3870多万元，实施道路畅通工程;投入560万元，实施水利薄弱环节治理;投入750万元，实施美丽乡村建设，有效地改善了群众生产生活条件。 （三）抓创建促改善，城乡面貌展现新变化。乡风文明建设方面。以争创县级文明乡镇为目标，结合集镇提升、美丽乡村建设、危旧房处置等工作，加大资金投入，加强硬件建设，提升乡村品味;结合“红黑榜”、“六净一规范”、“正威振风超市”，创新工作方法，推动移风易俗，激发内生动力。其成效得到了李国英省长的充分肯定，其做法在《安徽日报》《皖西日报》等主流媒体多次报道。人居环境整治方面。5月份，集中时间和精力，全面开展集镇、省级中心村庄暨“三线三边”环境综合整治攻坚月活动，在县行政执法局的支持下，对集镇、高湾中心村庄和金桃路等重点公路沿线尤其是危旧房屋、旱厕、猪圈、破旧院墙开展一次地毯式整治，活动有组织、有声势、有震慑，效果十分明显，群众反响很好，彰显了我们干部过硬的作风和积极的状态。在此基础上，乘势而上，加大集镇提升和2个省级中心村庄、2个自然村庄的提档升级工作，全面备战迎接验收，在争创全国县级文明城市点位乡镇测评工作中取得了好的成绩。与此同时，我们结合脱贫攻坚工作，处置了一大批危旧住房，保障住房安全，改善人居环境。生态环境保护方面。4月至6月，部门联动，抽调干部入户宣传政策，称鱼拆网，清除垃圾，冒着高温，起早贪黑，在规定的时间内提前完成了占梅山水库网箱54%、库湾33%、浮动设施35%的拆除任务，群从得到实惠，环境得到净化。7月至8月，环保态势持续升温，禁养区4家养殖场、2家采沙场在经过深入细致、三方评估、反复协调中进行了拆除。9至11月份，面对建设期沙石资源的紧缺，乱采乱挖、偷盗运营现象十分猖狂的态势下，我们明确一个态度，那就是坚决打击、坚决处理违法乱纪的人和事，在不定点、不间断的巡查下，局面得到了有效的控制。10月至12月，库区船舶清理整治范围之广、任务之重、矛盾之多，通过多方面的细致工作，销毁船舶814只，做到应销尽销、应保尽保。11月至今年3月份，松材线虫防治、枯死松树清理面临严峻形势，在底数难以界定，价格难以确定的情况下，我们创新方法，以方定价、以片定责，实行评估核定、阶段验收，取得了较好的成效。土地制度改革方面。超前宣传宅改政策、超前组卷有偿腾退，超前谋划安置点规划、超前启动搬迁住房建设，从6月份开始，坚持周通报、旬调度，坚持阶段考评、绩效挂钩，481宗宅改组卷，388户搬迁，1072亩复垦地块，其总量在全县位居前列。与此同时，完成4宗集体土地入市、4333亩新增耕地，土地工作在资源有限的空间下挖掘了巨在的潜力，释放了巨大的红利，让群众在改革中得实惠。 （四）抓统筹促和谐，民利民生得到新提升。民生工程扎实推进。投入民生工程建设类资金1661万元，发放财政补贴农民资金3151万元，智慧医疗和家庭医生签约服务6964人，健康体检6000余人，困难人员救助惠及475人补助资金31万元，妇幼健康、计生特扶和职业病防治项目惠及614人补助53万余元，政策性农业保险理赔9万余元，特殊群体基本生活救助33人，城乡居民基本医疗保险和大病医疗保险参保19981人，城乡居民养老保险参保人数达12881人，5383名60周岁以上老人领取了养老金。社会事业加快发展。争取国家投资900万元，建设区域性养老服务中心。加强卫生计生服务，提高公共卫生服务水平。新增就业岗位147个，发放创业担保贷款350万元。新建2个村级农民文化乐园，投入使用桃岭乡综合文化站，广泛开展群众参与性文化体育活动。社会治安和谐稳定。持续深入推进扫黑除恶专项斗争，信访形势平稳向好，市委、市政府命名为2018年全市无越级上访创建工作先进单位。加强社会稳定风险评估和源头治理，让矛盾解决在乡村、化解在萌芽阶段。加强学校、建设工地、道路交通、船舶、烟花炮竹、非洲猪瘟防疫、食品药品的安全监管，筑牢安全生产防线。在经济社会发展的同时，政府自身建设也得到了加强。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。开展政风行风评议和专项测评，加大重点工作督办力度，政府执行力、落实力进一步提升。自觉接受人大依法监督，认真办理代表意见建议。抓好廉政风险防控，开展专项资金清理，强化重点领域和关键环节的审计监察。与此同时，人民武装、统战、工会、共青团、妇联和“四老”工作等各项事业都取得了较好成绩。各位代表!2018年，是我们爬坡过坎、跨越发展的一年，是我们应对挑战、破解难题的一年，是我们众志成诚、苦干大干的一年，我们在攻坚克难中夯实了基础和民意，在务实奋进中凝聚了力量和智慧，在提振精神中展示了形象和魅力!成绩的取得，源自于乡党委的坚强领导、统筹各方，得益于人大的有效监督、鼎力支持，归功于全乡上下的风雨同舟、团结拼搏，离不开各位代表和全乡人民的建言献策、积极参与。在此，我代表乡人民政府，向大力支持政府工作的人大代表和社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上，还存在一些困难和问题，主要表现在：脱贫攻坚工作精细化程度越来越高，工作要求越来越严，成效巩固任重而道远;缺少大产业大项目的支撑，乡财政增收后劲不足;农业产业化发展水平不高，新型农业经营主体发展势头有待加强;改善民生与人民日益增长的美好生活需求还有较大差距;少数干部的担当作为意识不强，工作激情不高，依法行政能力不高等等。对此，我们将直面问题，采取有效措施，切实加以改进和提高。 二、2019年工作打算各位代表，2019年，是新中国成立70周年，也是脱贫摘帽决战之年。我们将不遗余力，全力以赴，坚决打赢脱贫攻坚战;我们将统筹推进，无缝对接，全力实施乡村振兴。2019年全乡经济社会发展的主要目标是：实现生产总值增长7%以上，财政收入增长6%以上，固定资产投资增长12%以上，农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;全年实现325户741人脱贫，贫困发生率降至0.5%以下。围绕上述目标，今年将着重做好三个方面的工作： （一）凝心聚力，坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。按照县委提出的“不出新政策，重点抓落实，关键补短板，提高满意度”的总体要求，重点抓好以下四个方面工作。一是抓好持续增收。以“两业”扶贫为抓手，加强农业产业化基地建设，支持产业带头人发展，发挥“四带一自”作用，强化经营主体与贫困户的链接，加快落实支持贫困户发展特色种养产业。加强扶贫车间、扶贫基地的建设和管理，利用县内灵活就业的政策，强化公益性岗位管理，让更多的群众在家门口实现就业。扎实开展实用技术、技能和创业培训，落实好就业奖补政策。二是补好基本短板。重点是解决饮水困难、饮水安全、饮水正常三个方面，对贫困户的饮水问题进行全面摸排，逐户解决;探索集中供水管理的模式，市场运作，发挥效益;加强饮用水的定期消毒和检测，保障饮水安全。重点是解决住房安全问题，对住房没有保障的贫困户，要利用宅改政策、危改政策，结合危旧房处置，加强引导，用活政策，千方百计保障住房。三是提升项目绩效。围绕脱贫攻坚“十大工程”，统筹整合涉农项目资金，重点用于县摘帽补短板和解决群众微心愿诉求。加强项目前期的科学谋划和程序管理，规范项目的招投标和质量、进度控制，建立扶贫项目资金绩效目标执行监控长效机制，加强财政扶贫资金使用的绩效管理，确保扶贫资金使用安全、规范、高效。四是激发内生动力。坚持落实贫困户月例会制度，提升贫困户对政策的知晓率。深入推进“六净一规范”行动，以“一约四会”为抓手，发挥“红黑榜”制度作用，规范“正威振风超市”管理运营，通过积分发放和评比新时代文明户，激发贫困群众脱贫的内生动力，营造“我脱贫、我光荣”的浓厚氛围。 （二）统筹兼顾，坚决打赢乡村振兴立体战。一是强化产业带动。优化产业结构和布局，培育一批主导产业，建设一批示范基地，打造一批龙头企业(经营主体)。在巩固提升传统茶叶、食用菌产业的基础上，今年重点发展千亩观音树基地，加强产业带头人建设，通过集中连片基地建设带动农户分散发展，形成一乡一业，规模发展。深入开展全域旅游创建活动，重点推进高湾村“八个一”乡村旅游扶项目建设和龙潭旅游扶贫重点村建设，加强旅游景点的规划开发，争创一批星级养生小院，利用驿站加强旅游产品宣传推介，让更多群众吃上“旅游饭”。二是打造宜居环境。以宅改搬迁为重点，加大政策宣传，加强规划管理，提升安置点品味。加大投入，加强对原有安置点配套建设的完善和提升。以拆除危旧房屋和破旧棚舍、旱厕为重点，扩面延伸，加大自然村庄环境整治。以环境整治攻坚月活动为抓手，持续推进“三大革命”，扩大改厕覆盖面，提高生活垃圾收集率，推动污水管网向村庄延伸。结合乡村振兴示范点建设，重点实施一批道路交通、农田水利、除险加固、电网升级等项目，推进美丽乡村建设，做好龙潭中心村庄验收，启动金桥中心村建设。严厉打击乱挖滥采乱盗乱捕等违法行为，开展国土资源巡查和砂石整治专项活动，巩固环保督查整改成果。完善河长制和林长制，加强饮用水水源地涵养保护，完成人工造林和森林抚育任务，争创森林城镇、森林村庄、生态乡镇、生态村。三是推进乡风文明。以争创县级文明乡镇为目标，围绕创建全国县级文明城市承担的任务，深化文明创建行动，提升群众文明素质，培育文明乡风。巩固和提升文明创建工作成果，教育引导群众主动参与创建活动，共同推动移风易俗。建设桃岭乡“好人广场”，继续开展“好人”推选、道德模范评选等活动，扎实推进志愿服务活动，着力培养一批先进典型。建立乡风文明惩戒机制，不断激发社会正能量。 （三）完善体系，坚决打赢民生福祉阵地战。精心筑牢民生保障。全面落实2019年33项民生工程，着力解决群众身边的热点难点问题。全面提升城乡居民养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率，扩大“1579”政策受益面，加快建设和投入使用综合养老服务中心和残疾人康复中心，更加关注孤儿、留守儿童等困难群体，完善城乡低保管理机制，统筹社会救助和社会福利、慈善事业。深化就业创业促进工程，多途径增加就业岗位。均衡推进社会事业。围绕办好人民满意教育，实施智慧学校建设。加强乡村两级院、室建设，提高家庭医生签约服务水平。优化健康服务，不断提高人口质量。完善公共文化服务体系，依托乡村两级农民文化乐园，广泛开展各类文体活动，加强全民体育锻炼，提高全民科学素质。扎实开展社会治理。加强矛盾纠纷排查化解，扎实做好信访工作，深入推进“五心工程”，切实把隐患消除在萌芽状态。保持“扫黑除恶”高压态势，严厉打击各种违法犯罪行为，着力健全社会治安防控体系。筑牢安全发展理念，有效防范和遏制安全事故。此外，做好复垦宅基地和新增耕地管理工作，推进集体建设用地入市，完成土地“三调”和“房地一体”确权登记发证。完善农村集体产权制度改革后续工作，增加集体经济组织成员收入。加快“三变”改革进度，开展土地经营权入股发展农业产业化，完善农业财政资金入股经营主体管理办法，推动小农户和现代农业有机衔接。 三、加强政府自身建设神圣的使命，考验着我们的责任担当;艰巨的任务，检验着我们的行政能力。我们必须以更加奋发有为的精神状态、更加勤勉务实的工作作风，努力提升政府系统的执行力、战斗力、创造力、凝聚力和公信力。坚持改革创新。加快政府职能转变，加强“两个清单”建设，做到行政权力进清单、清单之外无权力，用政府权力的减法换取市场和社会活力的加法。稳妥推进行政体制改革，落实好上级各项改革任务。在项目推进、社会管理、体制机制等关键环节创新方法，有效破解体制机制障碍。坚持提升效能。把“马上就办”当作一种行政文化来培育，急事急办、特事特办、要事快办。对议定的事、群众的事、发展的事，在第一时间作出回应，用心去做、用力去拼，多想“怎么办”、不说“不能办”，不为问题找借口，只为工作找办法。强化行政问责，对每项工作、每个环节，都要落实责任主体、制定工作措施、明确完成时限，进一步健全考核到人、督查到位、一抓到底的工作推进和落实机制，不断提高工作的执行力和落实力。坚持依法行政。进一步完善依法决策、科学决策、民主决策机制，建立健全重大决策调查研究、征求意见、风险评估、专家论证和公告公示等制度，主动接受乡人大依法监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案，有效提升政府的公信力。坚持清正廉洁。严格落实中央八项规定和省市县有关规定，力戒“四风”，用制度管权、管事、管人。加强行政监察和审计监督，强化重点领域、重点项目、大额资金的监管。严格遵守廉洁从政有关规定，严肃查处违法违纪案件。全面深化政务公开，规范信息公开，推进预算公开，把有限的资金用在促发展、惠民生上，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，使命重在担当，奋斗铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府、乡党委的坚强领导和乡人大的监督支持下，坚定信心，振奋精神，锐意进取，奋力开拓，扎实苦干，积极作为，为全面建成小康社会、推进乡村振兴、开创美丽幸福桃岭的新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年金安区三十铺镇政府工作报告

  在三十铺镇第十五届人民代表大会第四次会议上三十铺镇人民政府镇长项阳(2019年4月25日)各位代表：现在，我代表三十铺镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2018，我们携手并肩，阔步前行，全镇社会经济健康发展。2018年，在区委、区政府和金开区工委、管委和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕五大发展理念，着力抓好经济建设、农业农村工作、脱贫攻坚、社会民生、基层阵地建设、征迁安置、信访维稳以及其他各项中心工作，带领干部群众进一步解放思想、自我加压、抢抓机遇、开拓进取。全镇上下团结奋进，跨越拼搏，主动适应发展新常态，牢牢把握稳中求进总基调，促进经济结构不断优化、社会民生持续改善，圆满完成了镇十五届人大三次会议确定的各项目标任务。一年来，我们抢抓机遇，迎难而上，经济发展后劲增强，综合实力明显提升。财政税收完成良好。2018年金开区(三十铺镇)完成财政收入5.64亿元，占预算101.5%，同比增长17.7%。其中税收完成5.6072亿元，非税完成0.0328亿元，超额完成年初预算目标任务。招商引资成果丰硕。18年成功签约40个项目，其中工业项目37个，亿元以上项目29个，实现协议引资96.25亿元，实际到位资金42.7亿元，新开工项目22个。一年来，我们紧抓建设，强化管理，城乡面貌日新月异，环境质量有效改善。一是大力提升城区建设和管理水平。做好集镇建成区范围内综合整治行动和常态化管理，构建园区、镇、社区三级管理机制，对辖区内重点行业、道路交通、烟花爆竹等领域开展常态化综合治理行动。尤其是在烟花禁放工作中，我们投入了大量人力、物力，在春节期间全镇干部齐心协力、日以继夜，取得禁放圆满成功，获得了当月“效能之星”表彰。二是完善城乡基础设施建设。水利方面。2018年我镇安全饮用水实现了全覆盖，解决15个非贫困村24077人安全饮用水问题，项目总投资2116.75万元;两个双基薄弱村实施“最后一公里”U型渠铺设，长度6.2686公里，总投资213.26万元;黄大塘小(Ⅱ)型水库加固除险已经实施，总投资95万元。土地方面。认真做好土地流转申报、备案等服务工作，截止18年底我镇土地流转总面积约23000亩，占总面积的五分之一;成立土地仲裁委员会，18年共接待处理土地纠纷案例5起。道路方面。18年完成村级道路建设50千米，总投资3100万元，其中双墩村“白改黑”道路工程是全区第一条村级沥青路。三是文明创建稳步推进。开展文明创建活动，联合园区效能办、文明办，对辖区内农贸市场、校园、住宅小区、主要交通路段、周边商铺、背街小巷等区域的环境卫生进行督查整改，圆满完成创城任务，为六安市创城取得优异成绩增光添彩。以文明创建为依托，以美好乡村建设为抓手，全力推进以改水、改厕、环境整治为主要内容的“三大革命”。全年区住建局下达“旱改厕”计划1000户，最终确定1100户实施改厕，已于12月份完工验收。四是征迁工作抓紧抓牢。和平路周边棚改(一期)项目已进入扫尾阶段，为打好这场扫尾攻坚战，我镇加派人员、加大力度，与征收安置办协同，抽调63名干部，分东西两片共成立了9个包保小组，努力破解征收难题，合力推进征收进度，取得阶段性成效。一年来，我们注重民生，着力推进，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。一是保障体系更加健全。积极做好城乡居民养老保险、失地农民保险和村干部养老保险工作，2018年全镇城乡居民养老保险参保人数26888人，到龄领取人数8802人，平均缴费水平347元，任务完成率达87.69%。失地农民新增到龄人员263人，截止到目前已享受人员共计1460人，发放金额达175200元。为符合条件的107位村、社区干部购买城乡居民养老保险或城镇职工养老保险，切实解决他们后顾之忧。强化城乡医保征缴，2018年城乡居民医疗保险全镇应完成参保缴费达55819人，参保率92%以上。高度重视低保工作，截止目前，全镇共有753户1587人享受低保，发放低保金约565.64万元;优抚工作有序推进，春节期间走访优抚对象30户，走访困难群体76户，发放慰问金45000元;针对1月份暴雪天气发放救灾资金28万元。二是社会文化事业协调发展。加强文化育民，群众性精神文明创建活动扎实开展。2018年组织各类文艺演出达20场次，积极开展“双送”活动，送戏进村21场，放映电影近300场，观众约20000余人次。一年来，我们提升站位，对标对表，补齐短板，精准扶贫，脱贫攻坚成效显著。产业扶贫：2018年产业奖补资金合计约445万，免费提供鸡苗6万余只，奖补覆盖率提高至95%。光伏发电：2018年新建8个非贫困村的100KW村级光伏电站。截止目前，13个户用光伏电站和16个村级光伏电站全部并网发电，每个电站年均增收6万元。就业扶贫：2018年，我镇区内外就业人数达1660人、占1/3贫困人口。依靠“枫彩项目”和苗木专业合作社，在赵寨和双墩两村分别成立了劳务就业中心，搭建了劳务输出平台，带动贫困户参与就业。扶贫驿站：建立了赵寨村和黄大塘村扶贫驿站，枣树村铅笔厂和凤凰村葡萄园扶贫车间，吸纳贫困人口实现居家就业，提高脱贫效率。辅助性岗位：2018年，镇村两级设置公益辅助性岗位共139个，带动贫困人口347人，每人每年平均增收3000元。就业培训：2018年开设五期培训班，共计500余人次。金融扶贫：全镇累计发放扶贫小额信贷共3062.5万元，带动贫困户1019户，为贫困户平均增收3000元。教育扶贫：落实中心校包村责任制，加大控辍保学的力度，不让一个孩子因残、因贫辍学。健康扶贫：镇中心医院为21个村和社区组建了21支专业医疗队，与贫困群众签订家庭医生服务。实行健康脱贫“2579”补充报销政策，为慢性病患者近400人办理了慢性病卡。易地搬迁扶贫：搬迁安置建档立卡贫困人口28户74人其中18户发展产业，20户23人实现创业就业，43人享受兜底保障政策。危房改造扶贫：危房改造共86户，2018年消危行动180户。同时，三十铺结合城区规划建设，提前拆迁安置69户。社保兜底扶贫：2018年全镇累计发放低保金526.7477万元，月补助水平320元。截至目前，全镇建档立卡贫困低保对象为601户1817人。全面落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策。全镇现有困难残疾人764人，人均年补贴标准400元。“双基”建设：一是基础设施建设。21个村和社区通4-6米的硬化路，建档立卡贫困村内较大自然村庄通3.5-4米的硬化路。全镇所有村已全部实现农村安全饮水全覆盖，98%以上建档立卡贫困户已接上自来水。二是基本公共服务建设。21个村和社区卫生室全部维修或改扩，新建改扩建6个村级组织活动场所，建成6个村级文化广场。公共图书馆流通0.57万人次。扶贫宣传：创办《抓党建促脱贫工作简报》，共印发21期10500册,刊出《抓党建促脱贫先锋榜》4期。一分耕耘一分收获，2018年共迎接各级扶贫检查、调研、验收、评估10余次，2018年12月，通过各级各部门的通力合作，顺利通过省第三方评估。2019年3月，顺利通过“县摘帽”验收评估。一年来，我们树牢意识，狠抓落实，综治维稳成效明显，社会大局和谐稳定一是以高度的责任感加强社会治安综合治理。我镇从人员、经费、保障上，进一步加大综治维稳投入力度，针对涉访重点人员、吸毒、精神病患者和社区服刑人员等进行有效管控，有效排除影响社会稳定的隐患，及时化解了各种社会矛盾，确保了全国两会召开期间和春节、国庆等重大节假日期间辖区稳定。对于今年多发性的事业单位分流人员、“5·27”教师群体、棚改项目拆迁户上访事件，我镇积极应对，全面开展“深重促”专项行动，第一时间组织人员接访稳控，对上访人员进行包保并对相关政策耐心解释，力争将矛盾在源头化解，形势总体可控。二是以扎实的工作提高公众安全感。今年以来，我镇加大公众安全感满意度宣传力度，发放满意度调查问卷10000份。大力推进扫黑除恶专项斗争和反邪教宣传行动，印发扫黑除恶宣传单20000余份、“家庭拒绝邪教”承诺卡12000份，编撰并印发综治期刊1000份，有效利用多种途径全力保护群众生命财产安全，提升群众安全感。三是以积极的行动抓好安全生产及环境保护工作。开展“安全生产周”和“安全生产月”活动，积极做好环境保护宣传及环境整治工作，多次组织环保、畜牧、市场监管、城管执法等部门共同开展联合执法，建立联合监管机制;加强水源保护地环境保护，以三元河上游为重点，关停双墩村、太平村养猪场共计19家，拆除猪舍约2100㎡，清理场地约5600㎡;配合园区拆除原磷肥厂厂房、仓库;清理河道停放多年的废旧船只17艘;投入资金约60万元，恢复启用凤凰村两座微动力污水处理厂。抓好中央环保督察反馈问题整改工作，按期按质就存在问题进行整改，全面清理排查整治环境风险隐患，建立生态环境保护长效机制。一年来，我们创新机制，强化领导，基层阵地建设有序推进，党的核心领导地位进一步加强。加大财政投入，2018年投入200余万元对刁岗、罗管、老家郢和赵寨4个村的党建活动场所进行了新建或改建，全面达到“2141”标准，对21个村和社区的宣传栏、文化广场等设施统一进行升级;研究规划了双墩村作为我镇首批“2116”示范点进行建设，高标准打造党建示范基地，目前已基本建设完成，等待上级验收;投入1700余万元为11个村和社区购置门面，增加了村级集体经济收入。在镇党委的统一领导下，全面完成村社区换届工作，选举产生新一届两委班子共106人，平均年龄44岁，大专及以上文化程度40人，村班子结构进一步优化，战斗力明显增强。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，强基固本，履职能力全面加强，行政效能日益提升。一是依法行政步伐稳健。认真贯彻落实民主集中制，自觉接受党委领导、人大监督和社会监督。全面推行依法行政，严格做到“法无授权不可为，法定职责必须为”，政府公信力大幅提升。二是科学执政步伐扎实。深入宣传贯彻落实十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实机关干部学习培训制度，政府执行力显著增强。三是廉洁从政步伐坚定。扎实开展“讲严立”专题警示教育，认真学习贯彻《准则》和《条例》，严格执行中央八项规定，全面落实政府党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，务实、廉洁、高效的人民满意政府建设不断推进。各位代表!过去的一年，是体制调整、关系进一步捋顺的一年，也是难中有进、转型跨越的一年，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。成绩的取得，是区委、区政府和金开区工委、管委和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表三十铺镇人民政府，向全体代表，向所有为三十铺镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身工作中的不足：一是人民群众对美好生活的向往和不平衡不充分发展之间的矛盾没有根本解决;二是经济发展中的矛盾依然突出，产业层次不高、新增长点不多等问题仍然存在，招商引资工作道阻且长;三是征迁安置工作难度大，棚改项目扫尾攻坚异常艰难;四是信访维稳、矛盾纠纷化解任务艰巨，耗费大量的人力、物力、财力;五是脱贫攻坚后续工作任务繁重，仍有许多欠账;六是城乡基础设施建设有待进一步加强，文明创建成果需要进一步巩固，环保工作仍需高度关注;七是一些党员干部本领不强、作风不实、担当不够、执行不力，营造干事创业的环境任务艰巨。对此，我们本着对党和人民高度负责的态度，将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2019，我们立足当下，真抓实干，积极探索优质发展道路各位代表，三十铺镇正处于奋力崛起、赶超跨越的关键期，必须抢抓机遇,拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。2019年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，以“两手抓”为保障，主动打好精准脱贫、污染防治、重大风险化解防范三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设三十铺镇新局面。围绕这一工作目标，重点做好以下五个方面工作： （一）围绕一个发展目标，全面建设东部新城。2019年全镇经济社会发展的主要目标是：力争实现财政收入6.52亿元，同比增长17.48%;完成规上工业总值60亿元，实现规上工业增加值11亿元;限上商贸企业销售(营业)收入36.75亿元;全社会固定资产投资30亿元，其中工业固定资产投资15.5亿元。 （二）抓牢两大发展任务，提升经济发展速度一是加大招商引资力度。高度重视招商引资工作，加大招商力度，提升金开区(三十铺镇)综合软实力，增强吸引、培育、服务企业发展的能力。金开区要把60%左右的人力和精力放在招商上，镇上也要提高站位，树立招商重棋思想。二是全力以赴促进乡村振兴。统筹城乡一体化发展格局，从夯实城乡基础设施建设、培育发展农村特色产业、改善城乡人居环境、加强农村思想道德建设等方面入手，推进民生全面改善、打造群众富裕生活，重点是刁岗和河东村的环境整体改貌及其他边远村的建设。 （三）突出三项重点工作，加快城市化进程一是坚持“园镇一体”，大力推进城镇化建设。在规划范围内，继续完善城乡基础设施配套建设，集中力量推动文明创建活动。结合“畅通工程”，加快村级道路升级改造，到2020年改扩建村级道路50公里，实现乡村硬化道路全覆盖，形成城乡互济、协同发展的新局面。二是合力攻坚，全面推进创建全国文明城市工作。从环境卫生、基础设施、秩序维护、氛围营造等多个方面入手，采取多样形式，加大整治力度，落实环境卫生“门前三包”责任，实现人居环境的提升改善目标。三是强化举措，坚决打赢脱贫攻坚战。以“三个落实”(即：落实帮扶对象、落实帮扶责任人、落实帮扶项目)和“四个到位”(即：工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位)为抓手，发现问题、整改问题，有效整合各方资源，形成脱贫攻坚合力，巩固脱贫成果，打好脱贫攻坚这场硬仗，确保如期“县摘帽”。 （四）落实好四项民生工程，不断提高群众生活水平一是加快生态宜居环境建设步伐。全面落实“河长制”、“林长制”、“路长制”，加强生态环境保护，改善乡村生态。二是落实好农村基础设施建设。重点推动畅通工程、农村水利设施建设、危房改造等工程的进度，积极改善发展硬环境，让美丽乡村处处可见。三是加强食品药品安全管理。加大宣传力度，加大对食品药品行业的监管，加强对非法食品加工的取缔，营造安全健康的食品药品管理环境。四是切实抓好棚改扫尾工作。集中时间、集中力量强力推进，落实工作责任，破解征迁工作难题，扫除最后阶段的重点、难点，全力保障棚改项目顺利实施。 （五）统筹发展五项社会事业，努力构建和谐社会一是全面抓好安全生产工作。健全机制，强化领导，充分发挥园区安监部门作用，落实安全生产责任，加强隐患排查，坚决遏制重大、特大安全事故发生，保障人民群众的生命财产安全。二是深入推进文化、卫生、计生等工作。深入开展群众性文体活动，丰富群众文体生活，完善村级图书阅览室和文化广场建设，努力实现群众文化体育工作的可持续发展。全面落实“二孩”政策，推行全民健康体检项目，提高群众满意度。三是进一步建立健全社会保障体系。不折不扣地落实好党和国家各项惠农政策，落实好城乡居民、失地农民养老保险、困难群众生活补贴、救灾救济、医疗救助、最低生活保障和社会优抚等社会保障政策。全面做好人武、“双拥”优抚、社区、群团、五老、残疾人、档案、关心下一代等各项社会事业，完善社会保障体系，提高人民获得感和幸福感。四是全力打好污染防治攻坚战。开展“蓝天卫士行动”和“水源保护行动”，全面开展秸秆禁烧和烟花禁放工作，确保碧水蓝天。五是全力建设平安和谐三十铺。深入推进“平安乡镇”建设，坚持依法治镇，加强社会治安综合治理，继续完善信访机制，从源头排查化解矛盾纠纷。提高政治站位，全面布置、落实、推进“扫黑除恶”专项斗争，重拳出击，除恶务尽，全面提升全镇社会公众安全感。各位代表、同志们：当前正处于三十铺镇提速发展的关键阶段，前景美好、任务艰巨，让我们在区委、区政府和金开区工委、管委以及镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，扎实苦干，勇往直前，开启魅力东部新城发展新篇章!谢谢大家!

  2025-07-08

• 【六安招商】2020年裕安区固镇镇政府工作报告

  一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，全镇上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神，坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路，凝心聚力抓发展，众志成城干事业，全镇经济社会发展取得明显成效。预计实现全年财政税收收入2100万元，占区下达任务的144%;农民人均纯收入14239元，同比增长5%;规模以上工业年产值近11.5亿元;固定资产投资2亿元，同比增长42.86%。2019年，我们把握机遇，顺势而为，发展动能持续增强。项目建设成效显著。港能天然气项目基本建设完成，将解决全镇企业和居民管道用气问题。污水处理厂二期工程基本完工，正在调试运营，即将投入使用，集镇污水处理能力将再上新台阶。镇域东、西快速通道进程加快，固钱大桥正在施工，西环路元旦即可通车，固镇对外交通将更为便捷。“四送一服”扎实开展。牢固树立“为自己人办事就是办自己的事”的观念，由镇班子成员联系包保辖区90家企业，坚持常联系、时走访，为企业送思想、送政策、送项目、送生产要素，帮助解决生产经营中遇到的实际问题，重点跟踪不动产权证难办理问题。全年共梳理上报问题18个，其中由镇本级负责办理的7项问题已全部办结回复。工业发展后劲增强。经过多年的培育和发展，今年新培育规上工业企业6家，规模企业引领作用得到进一步强化。全年签订招商意向协议4个，招商项目2个。此外，东翔羽绒、盛丰羽绒、耀翔羽毛等三家公司将迁至工业板块，产业集聚效应逐步显现。白鹅产业优势凸显。今年以来皖西白鹅产业发展得到高度重视，省市区领导多次莅临调研指导，全镇皖西白鹅年孵化量达210万只，年饲养量达80余万只，集孵化—育苗—饲养—宰杀—鹅肉加工为一体的皖西白鹅扶贫产业园项目已经投入使用，特色产业链渐趋完善。现代农业亮点纷呈。农业供给侧结构性改革迈出实质性步伐，品牌农业、规模农业、效益农业成效初步显现。全镇稻虾养殖面积突破3万亩，亩产可达2100元，被评为“安徽省稻鱼综合种养万亩示范区”称号。此外，芡实种植面积达3000余亩、水栀子基地达5500余亩。全镇各类家庭农场累计125家，农民专业合作社累计51个，其中通过绿色认证3家，农村新型经营主体渐成体系。2019年，我们聚焦扶贫，精准施策，脱贫攻坚再战再捷。帮扶工作精准安排。统筹整合区、镇、村、社会各层力量，市直单位8人，区直单位148人，镇村垂直单位236人，其他人员166人，558个帮扶队伍与2788贫困户牢牢结下穷亲，想方设法为贫困户和贫困村“拔穷根”、“摘穷帽”。扶贫措施精准落实。2019年全镇获批扶贫基础工程项目52个，目前已经全部完工;申报产业到户项目1409户补贴资金502.6万元，为因灾受损的419户贫困户申报“深贫保”赔付资金50余万元;享受教育扶贫建档立卡贫困家庭在校生1093余人次;农村危房改造13户，其中修缮加固7户，重建6户，全镇建档立卡贫困户住房安全鉴定实现全覆盖，住房安全问题进一步得到解决。减贫计划精准有效。截止2019年底累计脱贫2748户6756人，5个贫困村全部出列，其中2019年度脱贫221户402人，全镇贫困发生率已降至0.22%。在今年国家第三方评估、省第三方评估和市际交叉互查验收中，我镇均取得不错成绩，得到市、区领导充分肯定。2019年，我们上下齐心，攻坚克难，行蓄洪区高效推进。高度重视，摆在重要位置。根据省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的决策部署，聚焦淮河行蓄洪区经济社会发展短板，近年来，省市领导多次深入我镇调研行蓄洪区工作，区委区政府蓄势而动，抢抓机遇，注重顶层设计，组织人员逐个庄台(保庄圩)考察，一台一规划、一圩一方案，编制了道路建设、环境整治、居民迁建、饮水安全、基本公共服务等13项方案。成立组织，形成攻坚合力。区政府统一指挥保障，镇村合力攻坚行蓄洪区安全建设。相继成立固镇镇行蓄洪区安全建设工作领导组、固镇镇行蓄洪区安全建设工作专班、固镇镇六大安全建设工作责任组等组织，统筹推进，通力协作，分村细化推进行蓄洪区安全建设工作。快速发力，工作成效显著。自11月10日正式启动二榜公示以来，“区、镇、村、组”四级联动，按组包村、逐户包保，实行工作责任组驻村工作制度，指导督促协议签订，确保程序合规、保障跟进、工作到位。截止目前，签订货币安置协议1808户，缴纳统建住房保证金838户，分别占总户数的85.89%和94.9%;房屋拆除424户，拆除面积53424平方米。2019年，我们系统治理，融合发展，生态宜居更加彰显。美丽乡村愈加靓丽。全年共投资1000余万元打造杨桥、烟墩省级美丽中心村及梁郢区级美丽乡村。整治塘口6个约60余亩，整治沟渠2公里，兴建农民文化广场2处，兴建日处理污水50吨设施2个，安装路灯130余盏。新建水冲式公厕2处，绿化面积3000平方米，拆除破旧房屋2000平方米，受益人口达2000余人。特色小镇雏形初现。全年投资1500万元，对六霍路1500米两侧人行道进行提升改造，更换雨污水管网和自来水管网，对弱电进行入地，更换路灯40盏。整治兴建15余亩中心塘休憩公园，建设了50余亩白鹅文化天歌广场。人居环境焕然一新。全年共完成冯郢、河沿、梁郢、六合、钱集、杨桥和青龙七个行政村649户改厕任务，兴建公厕8座。建设污水处理设施6个，覆盖农户766户。投入62.5万元进行人居环境专项整治，投入70万元对青龙、钱集和冯郢村进行黑臭水体专项治理，共清理塘沟70处，清理农业生产废弃物12吨，清运垃圾5700余吨，规范畜禽散养的行政村6个，清理乱搭乱建52户，清理废旧广告牌112个，清理无功能建筑面积2602平方米，开展清洁卫生宣传教育活动7次。污染防治取得突破。组织多部门开展联合执法行动，摸底调查取证了86家小散乱污企业。集中打击多起户外焚烧羽绒服等行为，其中批评教育5起，启动立案查处程序2起，处罚罚金2起。投资120万元增设提升改造固镇、钱集自来水厂取水口，修建隔离网，有效杜绝人类活动对饮水源造成污染，进一步强化饮用水源地保护。2019年，我们不忘初心，利民惠民，群众福祉持续增强。基础设施不断完善。全镇兴修蓄水1万方以上当家塘1口，兴修蓄水1万方以下当家塘7口，整治河沟10条14.48公里，硬化汲河护坡1.3公里，新修提水管道1.5公里，维修配套涵闸14座，新建泵站1座;新修或加宽农村畅通工程道路29条22.3公里，累计投入2092余万元。民生保障扩面提质。全镇受理救助对象达280人次，根据实际，逐一办理到位。全年打卡发放低保金668万元、五保供养金366.2万元、优抚金203.7万元;涉农补贴资金881.61万元。共受理大病救助202人次、救助金额97.3万元;受理临时救助78人次、救助金额15.2万元;落实孤儿和生活困境儿童基本生活保障制度，全镇38名生活困境儿童得到生活救助1050元/人/月;落实残疾人民生工程，共救助813人95万元。灾害救助力度不减。今年我镇共计扑杀染疫生猪6558头，向上级申报生猪无害化处理经费234.67万元，已到位资金117.33万元;旱灾受灾面积达38000多亩，绝收面积达4000余亩，在镇村干部的共同努力下，争取水稻因灾理赔资金266.68万元，对因灾绝收144户431人发放救助金8万元。综合治理显著加强。持续强化市场管理秩序，组织联合整治行动10余次，有效维护了集镇市场环境。深入开展扫黑除恶和打击整治黄赌毒专项行动，共核查线索5条，其中镇本级摸排2条，经核实均未发现涉黑涉恶行为。对全镇宾馆、KTV、棋牌室、网吧等重点场所进行集中排查7次，收缴麻将机4台老虎机2台。迅速应对处置鲍远才米厂纠纷等维稳事件，应急能力不断强化。全年未发生一起安全事故，实现了安全生产形势的根本好转。社会事业一片繁荣。教育市场环境持续优化，整治取缔了7家非法办学机构;固镇学校新建食堂投入使用，学生营养餐全面供应;佛庵第二小学基本完工，明年将开始招生。科学推进公共卫生事业，孕前优生健康检查221对，完成率100%。文化惠民工程足额完成任务，“送戏进万村”15场，“贫困村慰问演出”6场，农村电影放映90场。农村产权制度改革深入开展，15个村(居)已完成赋码登记，成员资格认定46033人。武装工作稳扎稳打，民兵整组、征兵任务顺利完成。镇科学技术协会第一届委员会成功换届。第四次全国经济普查实现预期目标。同时，宗教、退役军人、气象、档案、统计、地方志、林业、三老、群团组织等领域工作均取得了新成绩。2019年是固镇发展进程中极不平凡的一年，我们经历了脱贫攻坚国家、省、市各项考核、中央环保督察、行蓄洪区安全建设以及近40年最严重旱情等重大考验，大事一件接着一件，硬仗一场接着一场，全镇上下顶住压力、迎难而上，同心同力、砥砺前行，我们坚信“幸福是奋斗出来的”。各位代表，盘点成绩，硕果累累。固镇一年来的发展进步，得益于区委区政府的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的有效监督、鼎力支持，凝聚着全镇人民的无私奉献、辛勤耕耘!在此，我代表固镇镇政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向关心、支持、参与固镇建设的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，展望未来，任重道远。立足新的历史方位审视自身工作，还存在一些问题和短板，主要表现在：缺少大项目、龙头企业的带头引领，皖西白鹅特色产业链尚不够完善;工业板块的基础配套还不足，集镇建设欠账较多;少数干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，影响了发展势头和工作效率等。对此，我们将不掩盖问题、不回避矛盾，一步一步推进、一件一件解决，努力让群众感受到实实在在的变化。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年，做好明年各项工作意义重大、影响深远。明年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣中央、省委、市委和区委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持“鹅业兴镇、工业强镇、农业稳镇、商贸活镇、依法治镇”的发展思路，精准发力补短板，全力以赴谋发展，全面打赢三大攻坚战，奋力谱写小康固镇建设新篇章，为实现两个一百年奋斗目标贡献力量。2020年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值同比增长7%，财政收入增长6%，规模工业增加值增长5%，固定资产投资增长6.8%;农民人均可支配收入增长10%。培育发展一批行业领先、竞争力强的龙头企业。为实现上述目标，将重点抓好以下六个方面工作： （一）巩固脱贫成效，全力打赢脱贫攻坚战按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱措施、不脱监管的要求，对所有建档立卡贫困户落实“一户一方案、一人一措施”，重点聚焦未脱贫人口致贫原因、家庭实际状况有针对性地制定脱贫帮扶计划。深入开展就业扶持、技能培训，持续抓好产业、电子商务、教育与文化、卫生健康、基础设施、社保兜底等扶贫工程，确保已脱贫户稳定脱贫、防止返贫、可持续、能致富，未脱贫40户112人如期脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智、扶技并举，注重激发贫困户内生动力，大力弘扬自力更生理念，既要带领群众从生活上脱贫，更要从思想上脱贫。 （二）致力提质增效，厚植产业发展新优势积极争取省级农副产品加工集聚区在我镇落地生根。完善基础设施配套，进一步完善工业板块消防、排污、用水、用气体系。明确招商方向，围绕产业链薄弱环节，开展选商招商，力争实现招商引资2亿元，落地企业5家，其中肉制品深加工企业1家，补齐鹅肉熟食品加工短板。大力推进规模以上企业技术改造，引导水洗羽绒传统加工向羽绒制品转变，优化延伸产业链，支持羽绒羽毛品牌升级建设，提高市场竞争力，做强做优主导产业，打造年产50亿农副产品加工集聚区。 （三）发展现代农业，迈出乡村振兴新步伐依托国家级示范社展羽生态农业开发有限公司的示范效益和皖西白鹅扶贫产业园的带动效益，争创省级皖西白鹅良种资源保护区(核心区)，进一步推广循环水养鹅3.0模式，扩大皖西白鹅饲养量，提升皖西白鹅之乡的知名度。进一步发展稻虾共作，同时建设芡实、水栀子生产加工基地，以“合作社+农户+公司”的形式，走分散种植、集中销售、规模发展之路，力争稻虾共作等种养殖规模突破4万亩，带动6000余人从事高效种养植工作。积极鼓励农户走特色、绿色、循环农业之路，力争实现年人均增收3000元以上。深化农村产权制度改革，规范土地流转，支持和鼓励贫困户、广大农户积极开展土地流转，充分发挥能人大户的资源、智慧和带动作用，打造集中连片的绿色水稻生产核心区。借助西环路、固钱“快速通道”和省道S244的建设机遇，积极谋划推进乡村观光旅游模式，在加大基础设施建设、提供交流平台、提升产品质量、形成优势品牌等方面做文章，筑牢乡村振兴产业基础。 （四）突出镇村建设，打造生态美丽新家园加快推进行蓄洪区安全建设，继续做好拆房、选房、最终价款结算等工作，完善四个居民安置点的基础配套，努力打造和谐宜居、富有活力的新社区。加快推进省道S244和固钱大桥的建设以及西环路绿化、亮化工程，重点落实皖西白鹅展览馆和白鹅小镇建设，彰显羽绒小镇特色。积极筹措资金提升美丽乡村基础设施建设，完善已建成美丽乡村，重点打造青龙美丽乡村，着力使我镇美丽乡村建设再上台阶。持续推进农村人居环境整治，突出“厕所革命”、农村生活垃圾和生活污水治理。全面开展畜禽资源化利用提升行动和“五清一改”村庄清洁行动，健全环境卫生长效管护机制。 （五）强化生态治理，打好污染防治攻坚战坚决扛起生态保护政治责任，严格落实环境保护“一岗双责、党政同责”，完善网格化监管制度，坚决依法查处污染环境、破坏生态行为。强化治理焚烧羽绒服、秸秆焚烧和污水乱排等现象，进一步加强“小散乱污”企业的整治工作。突出抓好乱搭乱建、乱砍乱伐、乱排乱放等问题整治。巩固中央省市环保督察反馈问题整改成效，防止问题出现反弹。继续深化落实“林长制”“河长制”工作，加大对水源地保护的投入和治理。加快推动大阴沟和西汲河生态治理项目，改善镇区生活环境，打造北部滨水靓镇。 （六）聚焦民计民生，提升群众生活幸福感坚持以人民为中心，加强保障和改善民生，不断增进人民福祉。深入开展安全生产大检查，全面加强重点行业领域安全监管，高度重视防灾抢险工作，坚决杜绝任何事故的发生，确保安全生产和社会和谐稳定。加强社会治安防控体系建设，深入开展“扫黑除恶”和“打击整治黄赌毒”专项斗争，依法严打，坚决亮剑。推广促进社会和谐的“枫桥经验”，构建乡村治理新格局。巩固义务教育均衡发展成果。加强妇幼保健服务。全面推进文化体育事业健康发展，引导群众参与全民健身。充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁和纽带作用。做好“三老”、档案、双拥、民政、社会保障、食品药品监管、应急管理等工作，确保群众安居乐业、社会安定有序。 三、加强政府自身建设民之所望，政之所向。我们将勤勉履职，开拓奋进，努力建设人民满意政府。一是提高站位讲政治。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决听党指挥，真正做到党委工作部署到哪里，政府工作就推进到哪里，确保党委各项决策部署落到实处，着力提高治理体系和治理能力现代化。二是不忘初心践宗旨。坚持以人民为中心的执政理念，牢固树立为人民服务的宗旨，把群众是否满意作为工作的唯一标准，问政于民、问需于民、问效于民，不断提高决策的科学化水平。切实解决好群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题。常态化开展“四送一服”工作，精准把脉、贴心服务，解决企业实际困难，增强企业发展信心，促进实体经济健康发展。三是担当有为抓落实。始终把狠抓落实作为政府工作的主旋律，敢于担当、立说立行、一抓到底。不断强化目标考核、督查督办，坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为。旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲，大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。四是从严治政守清廉。时刻坚守清正廉洁底线。严格落实从严治政主体责任，坚决履行党风廉政“一岗双责”，深入贯彻中央八项规定精神和省、市、区各项规定，驰而不息纠正“四风”。深化廉政风险防控，加大重点领域的监察监督和审计监督，强化权力运行的制约，坚决纠正损害群众利益的不正之风。强化廉政警示教育，让全体镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线。强化节俭政府建设，厉行勤俭节约，树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。各位代表，新的一年充满机遇，也面临挑战，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，团结带领全镇干群，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，以更大的勇气和魄力，以更高的标准和要求，奋勇争先，赶超跨越，为加快建设美丽富裕幸福和谐的小康固镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2020年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月24日在南溪镇第十八届人民代表大会第四次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十八届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结2019年工作，研究和确定2020年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，团结带领全镇广大干部群众凝心聚力、开拓奋进，为巩固脱贫攻坚战成果，全面建成小康社会而努力奋斗。 一、2019年工作回顾一年来，十八届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，聚精会神抓建设，一心一意谋发展，经济社会呈现出良好的发展态势。财政收入2686万元，固定资产投资3.05亿元。重精准、补短板，脱贫攻坚更扎实。一年来镇政府紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，聚焦中央脱贫攻坚专项巡视及各级督查暗访反馈问题，紧盯“两不愁三保障一安全”突出短板，举全镇之力，真抓实干，强力推进脱贫攻坚各项工作：完善建档立卡家庭学生教育资助信息，与教育部门建立信息共享机制，定期比对应助未助学生名单，确保让每一名贫困学生充分享受教育脱贫政策;继续实施“351”“180”优惠政策，免交新农合资金，贫困户家庭医生签约全覆盖，提升基层医疗保障能力，推进健康脱贫兜底;为67户贫困户住房实施危房改造，对建档立卡贫困户住房进行全面鉴定，拆除、封闭全镇范围内的危旧房屋1153户5277间，确保住房安全有保障;投资1903万元对龙腾自来水厂进行改造提升，投资780万元实施管网延伸，为829户4200余人解决饮水困难，开辟新井、维修老井78处，设置集中供水点29个，对152户饮水困难户落实“分散式饮水项目”，实现了全镇饮水安全有保障;全面开展“四带一自”产业扶贫模式，放大产业扶贫效应，贫困群众持续增收，2019年来，1356户贫困群众实现生产经营收入1578.7万元，奖补369.4万元;贫困户镇内稳定就业，全镇设立公益性岗位789个，辅助性岗位128个，实现贫困户增收520多万元，为135名贫困劳动者开展就业培训，帮助县内灵活就业、县外就业人员申报就业奖补;大力推广扶贫小额信贷，按照“应贷尽贷”的原则，为381户贫困户申请小额扶贫贷款935.5万元，全镇户贷率达68%以上;大力宣传脱贫攻坚先进典型，结合振风超市评比，全年完成积分评比74万分，折合奖金74万元，推行“红黑榜”制度，完善正向激励机制，激发贫困户脱贫内生动力;为全镇1938名低保人口发放低保救助资金，为304名特困供养人员落实五保补助，为1014名残疾人发放残疾补助，保障了特殊困难群体基本生活稳定;争取专项扶贫资金480万元、统筹整合涉农资金1578万元实施村组水泥道路建设，投入46万元完善门前、曹畈及集镇易地扶贫搬迁安置点配套基础设施建设，实现了群众的“微心愿”，提升了群众满意度。通过艰苦努力，全镇2019年实现高质量脱贫615户1331人，贫困发生率降至0.422%。优生态、重环保，人居环境更靓丽。持续推进2018年麻河、曹畈、吴湾三个美丽乡村示范点建设，投资320万元完善道路硬化、亮化、绿化及粪污处理、污水管网改造。全面启动2019年南湾村省级美丽乡村示范点建设，争取专项资金138.41万元，用于中心村庄范围内“治脏、治乱”;加强基础设施建设，新建公厕3座，铺设污水管网1100米，新建生态式污水处理站1座，新改猪圈30间，实现污水净化不外流，总投资158万元的二期工程，正在设计、招标中。目前全镇12个村(街道)均有美丽乡村示范点。在中航公司商业化运作全镇保洁工作的同时，加大环卫投入，确保垃圾及时收集和清运，减少了二次污染;严厉打击乱停乱放，制止和纠正违章停车300台次，清理出店经营600余起，流动摊点500人次，垃圾484吨，沟塘313处，清理小广告100余处。继续推进农村治污“三大革命”活动，拆除主干道沿线旱厕300多处，乱搭棚舍100余间，违章构、建筑633处，处置危旧住房9.6万平方米。累计投资294万元，重点打造丁埠人居环境整治示范村，集中开展道路硬化、亮化、绿化及生活污水处理、户改厕工作;2019年度全镇完成户改厕257户，新建公厕17座，新建污水处理设施5处，铺设污水管网2500米;严格落实环保督察问题整改，办结市委巡察环境问题2件，其中责令改正企业1家，取缔畜禽养殖场3家，实施畜禽养殖场粪污资源化利用9家，关停燃煤工业锅炉1家，关停小砖厂、大理石加工厂、砂石堆场等9家。由领导班子带队，常态化开展砂石开采巡查打击行动，累计查获并处罚32起非法采运砂石案件。深改革、促创新，乡村发展更强劲。土地制度改革工作持续推进，根据县政府统一部署，4月份以来，全镇上下齐心协力，对上报自然资源部备案的871块3434.406亩新增耕地地块进行全面整改，一次性通过了省厅和自然资源部核查验收;对4010块4035亩宅基地腾退复垦地块进行整改和耕种;申报3宗12.819亩集体经营性建设用地入市;做好不动产统一登记及集镇规划区国有土地群众自建房登记办证工作，完成了11个村的外业勘测核查和第三次全国土地调查外业举证工作。农业组织化程度进一步提高，2019年新增农业专业合作社5家，家庭农场8家，培育产业带头人39人，带动农户464户;土地流转规模进一步扩大，全年流转土地824.17亩，为农业规模化经营和农业结构调整提供了便利;农业“三项”补贴据实调整，全年种植农作物27049.81亩，发放补贴资金234.6万元;水稻、油菜、玉米等传统农作物保险全面覆盖;农村集体产权制度改革工作稳步推进，全镇11个村全面完成清产核资“回头看”工作，资产清理到位、资产入账及时;天麻、茯苓、白芨等中药材生产规模不断扩大，石寨香菇、横畈茶叶、余山葡萄、花园猕猴桃、门前粉丝、南湾板鸭、门前南溪吴湾等村的中药材加工等等已成为镇村的主导产业。全年完成封山育林500亩，森林抚育6000亩，退化林改造2500亩，义务植树12万株，林业育苗50亩，建立毛竹和猕猴桃科技示范基地580亩，天然商品林停伐管护15950亩;严打破坏森林资源违法行为，组建防火队伍，开展防火宣传，聘用168名贫困人口为生态护林员;加强林业病虫防治，全面完成春季枯死松树清理工作，有效保护了森林资源。南溪镇获省级森林城镇称号(正在公示)，曹畈、花园、麻河、石寨四村荣获省级森林村庄称号。惠民生、重保障，群众生活更幸福。2019年争取各类资金9792万元，实施建设类民生工程项目9项。合计投资4132.02万元建设四好农村路64公里及附属设施，改善群众出行，投入616万元对塘、堰、坝、渠实施综合治理，投入3342万元对麻河(汤汇南溪段)水薄弱环节进行治理;开通城镇、镇镇、村镇公交线路11条，覆盖全镇各村，并向边缘村庄延伸;打造曹畈省级品质示范路，畅通群众出行;全年完成14项补助补偿类民生工程，打卡发放各类资金4966.09万元。投资87万元对南溪中学3300㎡教学楼楼顶进行坡面改造，投入270万元建设八一中学教师宿舍1260㎡，在希望小学建设两处录播教室，现代化教育设施落户南溪，教育教学环境进一步改善，教学质量进一步提高;2019年，南溪中学一本达线731人，达线率67%。2019年共向部队输送优质新兵15人，超额完成征兵任务。重拳出击安全生产排查治理等专项行动，对全镇83户农民自备船主开展业务培训，提升船主安全意识;对重点企业、建筑工地、液化汽站开展常规工作检查，累计排查整改隐患174个，对烟花爆竹零售经营进行有效调整治理，集中排查整治校车安全隐患21条，取缔非法幼儿看护点5处，有效保证了重点领域安全。加大建设工程和劳动密集型企业农民工工资清欠保支工作力度，通过集中约谈和法律介入等手段成功为5批次50余农民工讨要欠薪，有力保障了农民工“血汗钱”兑现。强廉政、促维稳，社会局面更和谐。加强全体机关干部廉政教育，抓牢抓实作风效能建设，全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，依法治镇取得新突破。把党风廉政建设和反腐败工作纳入全镇总体工作同研究、同部署、同落实、同考核。全年共发出效能通报62期，通报处理15人次，有力地推进了全镇重点工作;认真落实市委巡察反馈问题整改，对市委巡察组反馈的16项54个问题照单全收，坚决整改到位;加大“三公经费”监督、村务公开及村级小微权力制度建设，增强工作透明度，调动村干部工作积极性，让群众明白，还干部清白;查处违反中央八项规定精神案件2件，党纪处分4人，诫勉3人，提醒谈话1人，查办各类发生在群众身边的四风和腐败问题5起5人。深入开展抓党建促维稳“五心工程”，切实将特殊利益诉求群体稳定工作落到实处，进一步落实重大决策社会稳定风险评估机制，充分发挥“两委员一代表”及村综治协理员作用，坚持领导干部带班接访，带案下访，并对重点信访件实行包保，把党建与维稳有机结合，做好各类纠纷调解工作;纵深推进扫黑除恶专项斗争，做实做好宣传工作，积极回应社会关切问题，全年共回复市长热线73条，书记信箱89封，乡镇信箱13封。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇人民政府向全镇人民，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展和干部队伍中还存在的突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不富裕，脱贫的基础还不牢固，防范返贫和兜底保障压力巨大;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，少数同志工作激情不高，疲劳感上升，持续奋战的韧劲不足，创新意识还需提高，敢于担当、顶真碰硬的作风有待进一步强化。 二、2020年工作安排各位代表，2020年是我镇巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的关键一年，立足新起点、扬帆新征程，我们必须抢抓机遇、乘势而上、攻坚克难、开拓创新，奋力开创幸福美好南溪建设新局面。2020年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及省市县人大会议和镇十四届四次党代会精神，聚精会神，一心一意，全面建成小康南溪。 （一）巩固脱贫攻坚成果。持续释放政策红利，使脱贫户稳定脱贫，加大社会兜底保障力度，使全镇99户202人充分享受脱贫攻坚成果;大力推行“四带一自”，以产业“输血”激发“造血”机能，推动特色产业规模提质、增效，新增扶贫示范基地，稳步推进电商扶贫，发挥好扶贫车间功能，为创业者搭建致富平台，为贫困户创造就业机会，稳定贫困户收入来源;整合涉农资金，全面推进道路扩面延伸、农田水利等基础设施建设，农村饮水实施管网延伸，力争实现安全饮水全覆盖;完善驻村工作队、扶贫专干管理，落实帮扶责任;完善目标责任考核，加强扶贫项目审计，加大扶贫领域案件查处力度;利用好社会扶贫信息平台，吸引更多社会力量参与扶贫事业，认领扶贫项目;积极开展精神脱贫系列活动，克服“等靠要”思想，培育一批脱贫带头人、示范户;推进正威振风扶贫超市建设，完善运行机制，全方位激发贫困群众脱贫的内生动力;加强公益性岗位管理与绩效考评，杜绝不劳而获。 （二）大力推进乡村振兴。认真把握《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神实质，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，抓好生态农业综合开发，引进龙头企业，提升农民专业合作社质量和规模，加快土地流转，促进集约化生产经营;着重加强基础设施建设和农村环境问题综合治理;深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪;持续推进美丽乡村建设，完善南湾朱畈省级中心村建设，巩固提高已建成示范点，完善管护机制，把美丽乡村建成群众的幸福家园。使美丽乡村由点到面，使美丽乡村建设和脱贫攻坚有机结合，无缝对接乡村振兴工作，大力推进乡村振兴工作。 （三）全面推动移风易俗。加强农村公共文化建设，健全服务体系，把南溪镇综合文化站功能水平推上新台阶;以社会主义核心价值观为引领，弘扬集体主义精神，加强农村道德阵地建设;巩固提升村级文化乐园建设，实现镇村两级公共文化服务全覆盖，培育乡土文化人才，推进文化惠民，提升服务效能;加强镇文化站和乡村文化队伍建设，深度挖掘地方文化，深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活;开展移风易俗行动，广泛开展星级文明户、文明家庭、好婆媳等群众性精神文明创评活动;反对封建迷信，修订村规民约，出台具体约束性措施，倡导婚事新办、喜事简办、其他一律不办，引导村民自觉遵守操办范围、规模、彩礼和礼金标准，倡导孝悌仁爱家风，重点整治老人住危房、子女住楼房、不孝敬父母甚至不赡养虐待老人现象;充分利用新时代文明实践大讲堂平台，加强“感党恩”宣传教育，管好用好振风超市，面向全体群众开展“红黑榜”评比，坚决刹住歪风邪气，全面树立文明新风。 （四）做大做强教育产业。全力支持镇域学校完善教育基础设施，不断提升教育质量和育人水平。大力支持南溪中学办好办强，扩展示范引领，强化辐射带动;发挥希望小学品牌作用，完善南部校区配套设施建设，加大管理力度，让希望工程发源地熠熠生辉;传承八一中学红色基因，密切军地联系，使爱国主义、奉献精神沁入学生心扉;继续做好校园周边环境整治，坚决打击取缔非法出版物及非法网吧，整治校园内外食品卫生;谋划南溪新幼儿园建设，整合希望小学南部校区教育资源，支持学校软硬件建设，不断提高教学质量和教育水平，充分利用大量陪读人员发展劳动密集型的小型加工企业，丰富集镇经济要素。 （五）全面整治人居环境。结合美丽乡村建设延伸拓展，完善美丽乡村管养机制，全面提升农村人居环境。持续推进“三大革命”，管好污水管网，使污水处理厂正常发挥效益，加大农村改厕工作力度，垃圾收集向村组延伸，提高生活垃圾收集率，及时收集各类垃圾;完善参与引导机制，采取以工代赈、以奖代补等方式，鼓励居民参与村庄整治、建设和管护，使绿色文明生活方式成为群众的行动自觉。深入推进河长制，河流两岸控制区及重要水源地一律实行禁办养殖场，严格河砂开采管理，加强土地节约利用，推进“两个替代”行动，打赢净土保卫战;开展森林村庄创建，完善林长制，实施林业增绿增效行动，使南溪真正做到山清水秀，水体卫生清澈。 （六）加大旅游开发力度。承接天马旅游试验区、汤家汇历史名镇及马丁公路和红岭公路旅游，引导九龙山迎水观合理开发，打好希望小学和大王庙名片，完善大王庙后期工程和修建红二十八军旧址，建好农家小院，完成镇志和名村志修撰工作，积极推介南溪;争取上级支持，做好葛滕山红色旅游规划和建设工作，让红色景点有机串联，建好余山葡萄园、花园猕猴桃园等观光农业，让红绿旅游和乡村民俗旅游充分融合。 （七）落实落细民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益，对建设类民生工程健全“建、管、养”机制;加大低保户的兜底保障力度，谋划建设南溪康养中心;关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放;持续开展全民免费健康体检，全面落实医疗保障“1579”政策;完成道路交通扩面延伸工程;完善小型水利工程建设，加强水源地保护，保障居民用水安全，完成集镇自来水管网延伸和质量提升工程，彻底解决集镇及各村中心村庄群众生活用水困难和用水质量问题。利用县重点镇建设的有力契机，积极争取政策支持，加快现有项目建设，尽快启动凤凰路北段拓宽改造工程。稳步推进南溪凤凰河南部开发，适时拓宽文旅大道。统筹把握处理群众“微心愿”，坚决把各类民生政策落实到位，提升全体民众获得感幸福感，提高全员满意度。 三、加强政府自身建设各位代表，2020年的工作任务艰巨，我们唯有加强自身建设，才能真正打赢脱贫攻坚这场硬仗，全面建成小康社会，在新时代实现新作为。 （一）提高政治站位。认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央和省、市、县委及镇党委决策部署抓工作、办事情，不搞变通、不打折扣。 （二）保持优良作风。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把全部心思和所有精力用到干事创业上,大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。争当模范，带头向先进人物学习，做好勤政表率，主动关心群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发。 （三）严格执行纪律。严格执行中央及省市县各项规定，驰而不息反“四风”，持之以恒践行“三严三实”。狠抓行政问责，提升履职效率和服务效果。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”。强化绩效考核，加强督查督办，健全追责问责机制，严厉整肃庸政懒政怠政行为，坚决整治不作为、慢作为、乱作为。各位代表，新时代引领我们开拓进取，新征程激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心、攻坚克难、埋头苦干，共同迈向南溪更加美好的明天!

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年诸佛庵镇政府工作报告

  2019年4月27日在诸佛庵镇第十一届人民代表大会第四次会议上镇长候选人徐珂各位代表：现在，我受镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议同志提出意见。 一、攻坚克难，2018年迈出新时代铿锵步伐2018年是实现“十三五”规划的重要一年，是贯彻落实十九大精神的开局之年，也是诸佛庵镇发展任务极为繁重、压力极为巨大的一年。一年来，在县委、县政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇广大干群，爬坡过坎、锐意进取，砥砺前行，较好地完成了镇十一届人大三次会议确定的年度目标任务，在推动全镇经济社会高质量发展上取得了新成效。2018年，全镇实现工农业总产值25.34亿元(其中：农业总产值2.78亿元、工业总产值22.56亿元);根据新一轮财政收入统计口径，实现财政收入324万元(其中国税121万元，地税203万元，非税359.4万元);固定资产投资完成1.39亿元，农民人均纯收入达到17800元，同比增长5.9%。全镇经济社会实现又好又快发展。过去一年，我们重点抓好了以下工作：一年来，我们聚焦实体经济，转型升级成效显现。招商引资成效显著。全年累计招商引资5.9亿元，实际到位资金1.1亿元。我镇与河南永恒集团的飞地招商项目“安徽永恒博顿生物质循环科技产业园”已成功落户县衡山工业园，该项目总投资5亿元，目前正在实施中;浙江东阳客商投资5亿元的覆盆子种植项目和休闲观光养老项目，目前已经投入资金3500万元,一期工程正在建设之中;霍山县诚信碳粉厂升级改造项目目前实际到位资金6000万元，已经完成建设并正式投产;康运食品股份有限公司在我镇工业集中区投资3000万元新建竹笋精深加工项目目前已经开工建设，项目运营后，结合我镇“一竹三笋”开发，可大大提高毛竹笋用林的经济效益，富裕一方竹农，推动全镇经济实现又好又快发展。工业经济稳中向好。一是突出特色产业。充分发挥当地丰富的毛竹资源优势，目前全镇已发展毛竹加工企业106家，加工作坊260家，有效带动了地方经济发展与竹农增收。二是发展电子商务。大力扶持电商企业发展，全年新增电商企业10家。俊卿社区、上谷村利用就业扶贫驿站，实现了农副产品网上销售，带动了地方经济发展与群众增收致富。三是搭建创业平台。对原江北机械厂老旧厂房进行处置，通过招商引资，拟建设一批标准化厂房，作为毛竹加工众创园，引导周边毛竹加工企业入驻，推动全镇工业经济健康平稳发展。目前该项目已通过县委县政府批准，即将实施。特色农业提速增效。紧紧依托茶、竹、中药材等特色资源，强化“一谷一带”平台支撑，设立了上谷村茶业扶贫合作社，“上谷红茶”百年制作工艺得以复原、传承，产品火爆上市，产量达4000斤，赢得了市场一致好评;全年发展中药材项目种植覆盆子800亩、白芨200亩，极大带动了当地群众脱贫增收;实施了占地290亩的下谷茶园绿色防控示范基地建设与560亩的石家河茶园“双替代”示范基地建设;组织开展“两区划定”和农村集体产权制度改革及“三变”改革试点工作，划定“两区”保护面积10060亩;大力发展现代林业，诸佛庵镇2018年度获评省级现代林业示范区。一年来，我们坚持高点定位，城乡面貌日新月异。基础设施日趋完善。深水河蓝线退让工程及东冲中小流域水土保持综合治理工程完工，全镇防洪标准全面提升;省道331线霍山段升级改造工程基本完成，山湖旅游大道诸佛庵段顺利通车，对周边经济发展和人民群众出行发挥了较大作用。美丽集镇全面实施。结合深水河蓝线退让与美丽集镇建设，全年共拆迁老旧房屋97户1万多平米，投资1500万元全面开展美丽集镇建设，实施了集镇强弱电入地、雨污分流、洪家畈大桥、集镇主干道立面改造、滨河大道美化亮化、政府广场、滨河花园、诸佛庵派出所及综治维稳中心、阳光草坪等12个美丽集镇重点项目，目前均基本完工，集镇面貌得到彻底改善。美丽乡村亮点纷呈。实施了小堰口、西石门两个省级中心村建设和桃源河、上谷村人居环境综合整治工作，城乡环卫一体化与农村环境“三大革命”全面实施，完成农村改厕300户、新建改建公厕12所，城乡环境面貌焕然一新，群众幸福感不断提升。一年来，我们突出景区建设，做大做强旅游经济。紧紧围绕“大别山第一竹海--仙人冲艺术部落”景区，做大做强旅游产业。推进项目建设。投资512万元的画家村入口服务中心主体建筑已经竣工，投资468万元的安徽三线军工博物馆陈列布展工程已基本完工，正待择机对外开放;南北美术馆、南海画院等一批艺术展馆盛装开馆;总投资110万元的画家村污水收集处理工程已投入使用;仙人冲茶谷驿站装饰工程已经建成并投入使用;仙人冲山塘已完成规划设计，“一线天”景点步道工程全面完工，“西山幽谷”民宿项目主体建筑封顶;画家村美术馆重新装修完毕并对外开放;画家村各项配套设施与游客接待能力进一步提升。开展环境整治。实施了画家村入口至仙人湖、管委会道路两侧绿化提升工程，绿化总面积约6000㎡，重点打造了仙人湖畔等微景观;开展了景区建筑垃圾、道路边沟、旅游公厕等专项清理工作，并落实了长效保洁机制。做好接待服务。景区全年共接待游客5万人次，大型旅游团队70余次，中国文联主席、中国作协主席铁凝女士，驻希腊参赞大使等纷纷到画家村开展创作采风活动;陕西省政府扶贫攻坚培训班学员两次赴画家村学习旅游扶贫经验;凤凰卫视、澎湃新闻等多家新闻媒体对景区进行了专访，景区知名度和影响力进一步扩大。2018年我镇被省旅游发展委员会授予“安徽省优秀旅游乡镇”、仙人冲村被授予“省级乡村旅游示范村”称号。一年来，我们决战脱贫攻坚，带动群众脱贫致富。明确目标任务。认真贯彻县委县政府打赢脱贫攻坚战的决策部署，组织实施“春夏秋冬四季攻势”、“重补促”专项整改、“大排查、大整改”专项行动等;紧扣关键环节，顺利通过了省第三方评估、省级市际交叉互查、省发改委易地搬迁调研、市委脱贫攻坚专项巡察等;紧抓问题整改，不打折扣的完成了各级检查反馈问题的整改，同时建章立制堵住了频发领域的问题短板，为顺利实现“村出列、户脱贫”工作奠定坚实的基础。推进产业发展。依托我镇丰富的毛竹、茶叶资源，因地制宜、因户施策。全年落实三批产业验收，奖补607户，合计104.3万元。镇、村两级初验通过率100%;建设完成俊卿花园、银孔、西石门和石家河三期等6个易地扶贫集中安置点，安置贫困户76户245人;就业脱贫持续开发，为216人在外务工贫困人口申报交通补贴，共发放补贴款10.8万元;开发公益性岗位4个，居家就业岗位27个，辅助性岗位20个;完成俊卿社区、石家河村、西石门村三个就业扶贫驿站建设工作，并顺利通过市级验收。落实扶贫政策。全年教育扶贫共资助86.8万元，惠及392人;家庭医生签约2109人，两癌筛查203人，健康脱贫惠及1444人;新增小额信贷620.5万元，惠及197户;桃源河村实施的毛竹特色产业竹制品厂集体经济项目与上谷村的茶叶产业及覆盆子中药种植项目成效显著，集体经济均已实现了稳定收入，2018年底上谷、桃源河两个贫困村已顺利出列;全镇188户555名贫困户顺利脱贫。一年来，我们狠抓环境治理，生态环境更加优化。2018年以来，我镇严格按照生态环保工作“党政同则一岗双责”的要求，以中央环保督查回头看为重点，严格加强全镇企业日常监督管理，用最严厉的举措确保青山常在，绿水长流。重点问题整改销号。根据上级各部门历次督查反馈的意见，我镇对发现的环境保护问题逐一建立台账，落实整改措施，限定整改时限。全面加强日常监管。召开了诸佛庵镇生态环境保护大会，联合县环保局排查了镇内57家工业企业，对发现的问题全部要求限期整改。全年共责令停产整改企业6家、立案处罚6家，效果明显。扎实开展基础工作。顺利完成镇内150余家企业(单位)的污染源普查登记与核实工作;认真开展饮用水源地周边违法违规建设项目清理工作;大力推进集镇污水管网建设，先后完成集镇污水管网二期俊卿花园至圣地亚公馆至映山红广场沿线工程，画家村污水收集处理工程等项目建设，集镇污水收集处理率得到了极大提升。一年来，我们推进社会事业，民生福祉持续增进。民生工程深入实施。投资500万元加强农村公路建设，撤并村道路硬化工程5公里，老村道加宽11公里;投资694万元加强库区村的基础设施建设，共打卡发放库区移民直补资金266.36万元;农村危房改造139户已全部落实到户;发放城乡居民社会养老金832.97万元，为303人发放被征地养老金72.72万元，发放参加城乡居保死亡人员丧葬补助金19.8万元;诸佛庵中学校舍维修工程正在开展，确保暑期投入使用;城乡居民养老保险当年缴费13227人，占县下达任务数(18500人)的104.1%，养老金发放率100%。让群众切切实实感受到了民生工程带来的便利和实惠。全面强化平安建设。保持高压严打态势，诸佛庵派出所全年共办理行政案件83起，刑事案件20起，打击处理32人，行政拘留18人，破获刑事案件9起，刑事拘留2人，逮捕1人，通过预防前置，打击震慑，辖区可防性案件同比下降53.47%，社会治安形势良好;深入开展扫黑除恶专项斗争，通过会议传达、宣传发动、线索摸排等措施，在全镇营造了浓厚的工作氛围;高度重视安全生产工作，按照安全生产三管三必须原则，定期组织开展安全生产大检查活动，强化对企业、校园、敬老院、娱乐场所等重点场所的监督管理，在特定时期、节假日等重点时间节点不定期进行安全、消防专项督查，发现问题及时整改，全年无重大安全事故发生;切实加大矛盾纠纷排查化解，完善镇村组三级网格，不断加强基层矛盾纠纷化解力度，全年共调解各类矛盾纠纷130余件，有效维护了基层稳定;扎实开展“深重促”专项行动，着力加大信访积案化解，通过领导干部开门接访及镇村干部进村入户大走访等工作的开展，切实解决了一些矛盾和问题，实现了维护社会稳定的大局。社会各项事业持续发展。文化事业持续发展，全年开展送戏进村活动13场(次)，送电影下乡每村每月一场电影;俊卿艺术团自编自导的“十九大精神闪金光”、“精准扶贫创未来”等文艺节目，参加了各级文艺调演，获得一致好评;农家书屋、“户户通”网络电视已实现了全覆盖;镇综合文化站免费开放工作正常运行;镇敬老院项目完工并投入使用，规模及居住条件位居全县首列;精心组织参与霍山县首届职工运动会、全县广场舞大赛、大别山歌会、春节龙狮踩街等活动，群众参与度高，反响热烈，幸福指数不断提升;全面落实党管武装工作，强化民兵整组，充分保障民兵应急排人员编制和装备，确保建训用常态化，超额完成年度征兵任务。除此之外，民政、残联、综治、人社、五老、双拥、群团、妇联、民族宗教等各项工作都有序开展。一年来，我们加强自身建设，服务水平全面提高。强化理论学习，提升政治素养。采取集中学习和自学相结合的方法，镇政府班子积极主动参加镇党委理论学习中心组集中学习活动，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大提出的重大战略思想、重大理论观点、重大工作部署等。在坚持每月集中学习一次的基础上，采取知识讲座、集中培训、外出观摩、观看电教片等多种形式，求学习之真，务工作之实，较好地保证了学习效果，班子成员的政治素质和理论水平得到进一步提高，思想观念得到进一步解放，加快镇域经济发展的紧迫感和责任感得到进一步增强。充分发扬民主，形成强大合力。坚持民主集中制原则，2018年共召开党委(扩大)会49次，项目暨招投标会10次，凡重大项目、重大决策提交会议讨论研究，集体决策。日常工作中，利用民主生活会、工作务虚会等，班子成员能交心谈心，充分沟通，对工作不足的地方能够互相批评指正。日常事务分工抓落实，班子成员团结协作，各司其职，密切配合，班子的凝聚力和战斗力不断增强。自觉主动接受镇人大的工作监督，重视和支持政协履行政治协商、参政议政和民主监督的职能，认真办理人大代表议案，政协委员提案，及时回复信访事项及各级网络信箱，虚心听取各界人士的建议意见，较好的改进了政府的工作。转变工作作风，优化发展环境。始终把抓落实作为政府工作的第一要务，严格执行交办、督办工作制，确保镇党委的各项决策真正落到实处。对项目建设、脱贫攻坚、民生工程等重点工作，制定告示牌，采取定期督查的方式，逐项盘点消号，强力推进。扎实推进政务公开与互联网+政务服务工作，全面梳理事项申请材料，优化办事流程，创优“四最”营商环境，提升为民服务质量。不断加强机关效能建设，切实提高行政效能，较好的优化了我镇的创业和投资环境。推进制度建设，加强党风廉政。严格落实党风廉政建设责任制，认真执行廉洁从政的各项制度。进一步规范工程招投标、政府采购、公务用餐、公车使用等，全镇“三公”经费支出逐年下降。重新修订了诸佛庵镇《公务用车管理办法》、《公务接待管理办法》、《“三资”管理办法》、《招投标管理制度》等规章制度，并督促落实到位，做到以制度管人理事，防止权力滥用，接受党内和群众监督，有效预防了腐败现象的发生。各位代表，过去的2018年，是我们抢抓机遇、开拓进取的一年，是迎难而上、奋发有为的一年，是干事创业、成效明显的一年。一分耕耘，一分收获，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导、科学决策，得益于人大代表们的有效监督、全力支持，得益于全镇干部群众凝心聚力的辛勤努力和苦干实干。在此，我向全体代表，向所有关心、支持、参与诸佛庵经济社会发展的广大干群，向给予我们真诚援助和鼎力支持的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!成绩令人振奋，问题不容忽视，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作中还存在着一些困难和不足，如：发展任务艰巨，财政收支缺口较大;基础设施仍然薄弱，乡村振兴的任务十分繁重;基层干部待遇低，压力大，部分镇村干部面对工作存在畏难、松劲、观望情绪，效能和作风建设有待进一步改进等。对此，我们将直面问题，采取有力措施，切实加以解决。 二、策马扬鞭，2019年闯出新时代跨越之路今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。机遇与挑战同在、优势与风险并存，我们要清醒认识当前经济形势的复杂多变和风险压力的明显增多。做好2019年的工作，意义重大、使命光荣。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年预期目标：实现工农业生产总值27.36亿元，增长8%;财政收入达到540万元;农民人均纯收入达18868元，增长6%;全年174户305名贫困人口脱贫。积极探索生态优先、绿色发展之路，各项事业持续协调发展，经济社会持续健康高质量发展，社会和谐稳定，群众幸福指数进一步提升。为实现上述目标任务，镇政府将重点抓好以下几项工作：一是围绕茶谷建设，打造旅游名镇。全力推进“大别山第一竹海--仙人冲艺术部落”5A级旅游区创建进度，同时加大招商引资力度，力争景区正式对外营业;加快三河村漂流等重点在建项目进度，推动旅游业提质增效，力促全镇经济社会又好又快发展。二是围绕重点工程，打造特色小镇。做好省道331线霍山段沿途环境综合整治;实施好狮山村省美丽乡村中心村建设与上谷村县级美丽乡村中心村建设;积极加快农村危房改造进度，推进集镇棚户区改造工程，促进集镇面貌改善;整合全镇“三线”军工资源、挖掘红色文化，努力打造特色小镇。三是围绕脱贫攻坚，打造富民强镇。因地制宜，全力推进竹、茶两大主导产业发展，充分利用本地资源优势，使产业发展真正为群众带来经济效益。加快推进各扶贫项目，把产业扶持和易地扶贫搬迁工作结合起来，增强贫困户后续发展潜力，实现贫困群众真脱贫、真致富。四是围绕环境保护，打造生态山镇。结合美丽集镇建设、农村环境“三大革命”和农村人居环境整治，进一步做好全镇道路绿化、亮化、村庄美化和污水处理、卫生保洁、环境整治等工作;进一步健全环境监管网格化工作，压实责任，严格加强企业日常监督管理，用最严厉的举措确保青山常在，绿水长流。各位代表，完成今年目标任务，需要全镇上下的共同努力，更需要政府加强自身建设。努力打造服务型政府。牢固树立服务意识，加强效能建设，全面改进工作作风，转变行政职能，加强镇便民服务大厅的管理，深入推进“四送一服”双千工程，加快创优“四最”营商环境，进一步提高服务水平，提升群众满意度。努力打造学习型政府。认真抓好各项学习制度落实，不断增强镇村干部学习充电的自觉性、主动性和积极性，加大干部培训力度，拓展视野，打造一支高素质干部队伍。努力打造法治型政府。建立健全政府责任清单、权力清单，并对社会公开。深化政务公开和“阳光村务”，完善政府法律顾问制度，自觉接受人大、群众、媒体的监督。规范行政决策程序，推进科学决策、民主决策、依法决策。努力打造廉洁型政府。严格落实中央八项规定，严控“三公”经费支出，进一步完善惩治和预防腐败体系，坚决查处各类违法违纪案件，保持惩治腐败高压态势，牢固树立务实为民、清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代要有新气象，新时代要有新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、真抓实干、砥砺奋进，谱写诸佛庵人民美好生活的新篇章，以优异成绩庆祝新中国70周年华诞!

  2025-07-08

• 【六安招商】2019年裕安区分路口镇政府工作报告

  2019年4月28日在六安市裕安区分路口镇第四届人民代表大会第三次会议上罗远亮各位代表：现在，我代表分路口镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，攻坚克难，砥砺前行，实现经济社会持续健康发展。主要工作及成效： （一）稳中求进，国民经济持续增长综合实力提升。全年实现财政收入2236.5万元，同比增长15%;规模工业产值30.1亿元，同比增长15%;固定资产投资10亿元，同比增长9.6%;农业总产值3.92亿元，同比增长7%;农村居民人均可支配收入19500元，同比增长8%。工业发展提质。面对经济下行压力不断加大的态势，通过精准施策，积极扶持企业脱困解难，全镇工业经济运行总体平稳。新增规上企业1家，盘活停产工业企业1家。积极培育金龙米业、长健米业、世海农副等规上企业成为市级以上龙头企业。现代农业提效。粮食播种面积7.9万亩，总产4万吨，同比增长0.8%，经济作物播种面积3.3万亩，总产1.6万吨，同比增长0.7%，农机使用率达到60%以上，农补补贴面积7.4万亩，补贴资金589.9万元，稻虾综合种养双千工程示范点奖补面积1532亩，补贴资金10万元。全年共调进禽流感疫苗50万毫升，防疫家禽96.5万羽次，调进猪口蹄疫疫苗5.5万毫升，防疫生猪3.8万头次，非洲猪瘟等重大动物疫病得到有效防控。此外，江堰等村2.5万亩稻虾优质粮食基地发展迅速，古城等村特色蔬菜大棚初具规模，新河等村万亩经济果林发展良好，杨集等村苗木花卉已形成较大规模。 （二）尽锐出战，脱贫攻坚持续发力加大投入促脱贫。扎实推进“四带一自”，引导1770户贫困户发展到户项目，专项奖补资金554.9万元;实施扶贫整合畅通工程共26条道路，总长31.4公里，总投资1226.6万元;八小水利项目20个，补助资金171.7万元;安全饮水工程2个，补助资金218.8万元;农村电网改造工程1个，补助资金66.1万元;贫困户危房改造136户，补助资金216万元;配合电信部门办理462户“信息入户”工程，补助资金16.6万元;建设村级体育设施“两个一”项目3个，补助资金12万元;村标准化卫生室项目15个，补助资金108.66万元;农业特色产业园1个，补助资金90万元。实现1个贫困村出列，672户1612贫困人口脱贫。精准施策促攻坚。突出一线走访，狠抓“四季攻势”，先后开展“四大”活动、自查自验，镇村所有帮扶干部走村入户，实现对一般农户、贫困户走访宣传、排查整改全覆盖。突出问题整改，深入推进“重补促”专项行动，排查的146余条各类问题全部整改落实到位。 （三）统筹协调，城乡建设持续加快集镇建设更加完善。全年集镇基础设施建设投入百万元以上的建设项目共计9个，总投资2710万元，主要项目有集镇污水管网工程及饮用水源保护工程2.6公里，投资380万元;汲东干渠分路口镇区段综合整治项目，投资280万元;物流中心停车场工程，投资700万元;建设路改造项目，投资600万元;紫金广场建设项目，投资200万元;六响路两侧人行道、绿化整治改造，投资100万元;亮化工程投资100万元;弱电入地3.5公里投资110万元;集镇污水管网建设2.5公里，投资150万元。城乡公交一体化基本完成。全年共拆除违法建筑6000平方米，查处违法用地456亩，有效遏制了违建乱象。一系列举措，既补齐了短板，也提升了集镇品位。美丽乡村提标提效。2018年省级美丽乡村晏公村投资约350万元，村级服务中心、公厕、中心村绿化、亮化、道路等基础配套工程基本完工;2018年区级美丽乡村古城村、殷家畈村各项工程均在紧张施工中。2017--2018年特色中心村武陟山中心村的综合文化服务中心、公共服务中心、礼堂已全部完工，并投入使用。文明创建更加深入。以彻底解决“脏乱差”问题为突破口，推进环境、设施、秩序、市民素质全方位文明创建。坚持镇党政班子一线联系，镇村干群全员上阵，落实网格包保。强化问题导向和整改落实，共划停车位156个，增设公益广告5000平方米，修复破损72处，入户宣传1万人次，实现创城以来创建工作深度、广度、力度和居民满意度之最。 （四）绿色振兴，发展后劲持续增强环境问题全面整治。中央环保督查整改交办4件，省大气环保督查整改交办7件，市环保督查整改交办5件，区环保督查整改交办11件，各级整改交办清单，依法依规，清单上墙，盘点销号，全部办结。绿水青山屏障巩固。完善两级河(湖)长制、林长制体系，实施植树造林416.5亩，创建森林村庄3个，枯死松树清理1000余株。森林防火、有害生物防治得到加强。全面实行砂石治理综合执法常态化，严管河岸生态，严惩违法行为，共处理偷盗砂石案件81起，处罚车辆83车次，罚款金额79.8万元，起诉4人，拘留5人。人居环境整治持续。明确大小网格责任人员，全镇累计出动大型机械48余台次,投入人力580多人次，共清运处理垃圾5000余吨，整治自然村庄167个。同时，加大投入力度，联合君联公司对集镇环境整治硬件设施全部更换，2018年共更换垃圾桶320个，环境卫生突出问题得到有效整治，2018年我镇江堰村代表省接受国家住建部验收，荣获农村人居环境整治示范村称号。 （五）共建共享，人民福祉持续改善民生保障得到加强。25项民生工程任务全面完成，其中，涉及扶贫工作类8项;三农工作类2项;就业创业类2项;社会保障类5项;教育文化类5项;其他城乡基础设施和公共服务类3项。社会治理能力提升。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击各类违法犯罪。深刻汲取“5.27”事件教训，“深重促”专项行动成效明显，稳定了辖区内涉改、涉教、涉军群体情绪，维护了社会和谐稳定，获得2018年度市无越级上访乡镇称号。加大安全生产隐患排查治理和“打非治违”力度，安全生产形势保持稳定。食品药品安全监管全年不松，被市区两级主管部门高度评价。突发事件应急处置得力。社会大局和谐稳定。各项事业全面发展。低保、孤儿、留守儿童、贫困大学生和重症病人等弱势群体实现应保尽保、应救必救，残疾人康复示范点通过验收。双拥创建不断加强，优抚优待落到实处。坚持殡改火化“一刀切”，倡导移风易俗，杜绝土葬陋习。城镇教育资源进一步均衡，“两免一补”政策全面推行。征送新兵13人，其中大学生12人。“高龄津贴提标扩面”和“银龄安康行动”稳步推进。村两委顺利换届。严格落实意识形态工作责任制，基层宗教工作依法规范。档案、地方志、慈善等事业健康发展。在聚力经济社会发展的同时，我们高度重视政府自身建设。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲严立”专题警示教育，全力抓好上级巡视巡察反馈问题整改。自觉接受人大依法监督和社会舆论监督。进一步扩大政务公开，强化审计监督，严格招投标管理，政府权力运行更加规范透明。各位代表，2018年是分路口发展历程中极不平凡的一年，面对经济增长乏力、维稳工作压力和各项攻坚考验等多重挑战，我们牢记“幸福都是奋斗出来的”，倾力推进脱贫攻坚，集全镇之智，推进产业扶贫全面覆盖，农村危房应改尽改，基础设施大幅改善，完成全年减贫目标任务;我们践行“绿水青山就是金山银山”，大力开展污染防治，下最大决心、用最严措施，解决环保突出问题，严管沿淠砂石，严控大气污染，实现集镇污水治理全覆盖;我们坚持“以人民为中心的发展思想”，全力保障社会稳定，作为阶段性压倒一切的中心工作，开展“深重促”专项行动，积极推进特殊群体历史遗留问题及时化解、征迁安置积压问题化解提速，信访形势和秩序实现双好转;我们遵循“中国要美，农村必须美”，强力推进乡村振兴，高位推动乡村振兴规划，以美丽乡村为抓手，以基础设施建设为载体，以主导产业为带动，打造因地制宜的美丽乡村，看得见山水，留得住乡愁。成绩来之不易，这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大大力支持的结果，是全镇人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇各条战线上的劳动者，向各位人大代表、政协委员和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，发展中还存在不少问题、面临不少挑战：全镇经济总量不大，主导产业缺乏、重大项目不多、发展要素保障不力;脱贫巩固压力较大，乡村振兴任重道远，污染防治任务艰巨，影响社会稳定的突出矛盾依然很多;部分村和部门争先进位意识不强、干部懒政怠政行为在一定范围内还比较突出，一些领域不正之风仍有发生。对此，我们要以对党、对人民高度负责的精神，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是裕安建区20周年，做好今年各项工作事关长远，至关重要。按照中国共产党分路口镇第十三届三次会议部署，2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实上级决策部署，始终坚定正确政治方向，继续打好“三大攻坚战”，增强人民群众获得感幸福感安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为推动新时代绿色振兴美好分路建设奠定坚实基础。主要预期目标是：全镇地区生产总值同比增长8%，财政收入增长16%，规模工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长10%，农村居民人均可支配收入增长8%。实现上述目标，重点做好以下工作： （一）着力提质增效，推动高质量发展发展壮大主导产业。我镇有着优越的区位优势，G312拓宽改造工程的实施，六响路自北向南穿境而过，宁西、阜六铁路的过境及货运站的升级改造启动，S244的开工建设，均给分路口镇物流运输业的发展提供了得天独厚的条件和契机。同时中石化、中石油、港能集团三大油(气)库相继建成运营，给我镇的仓储物流业带来了新生机。在本镇现有6家物流运输企业发展壮大的基础上，加快专项规划的编制、用地的收储、土地指标的配额、资金的筹措等，重点发展仓储物流特色产业，将分路口打造成全市重点仓储物流集聚镇。支持民营经济发展。认真贯彻省支持民营经济30条，建立跟踪督办机制，帮助民营企业解决环境、要素、服务上的难题。认真落实领导联系服务企业制度，常态化推进“四送一服”双千工程，创优“四最”营商环境。争取盘活镇内倒闭、停产、闲置的工业企业，充分发挥资源最大化利用。提升招商引资成效。配合区级开展招商引资提升年活动，特别注重招商落地和跟踪服务，定期会商解决招商项目推进中存在的问题，确保招商成果转化为发展成效。主要围绕市区重点关注的占地2756亩野生动物园项目，开展好相关对接、服务等前期工作;围绕仓储物流主导产业，把握产业政策和产业现状，制定专门规划，完善产业招商指导目录，主动对接招商部门，大力对外推介。积极促成高迪环保股份有限公司落地投产，加大农机城二期、瑞星物流等重大项目跟踪督导力度，使重大项目建设投产成为推动经济跨越发展的新引擎。 （二）着力乡村振兴，推进城乡一体化发展特色高效农业。转变农业发展方式，树立现代农业发展理念，坚持规模化、标准化、品牌化、市场化立体推动，发挥镇域岗、畈、湾区丰富地貌资源，大力发展以规模种养、休闲体验、生态养生为主的现代生态农业，实现农业种植和生态景观的有机结合。推进农业产业化经营。继续支持九鼎牧业等产业化龙头企业发展壮大，发展大户、合作社、家庭农场等多种形式的新型农民合作组织和经营主体。坚持培育和引进并重，重点扶持六安市丰泰农产品有限公司蔬菜标准化生产基地和蔬菜分拣中心建设，打造集生产、观光、科普为一体的现代化蔬菜基地。建设生态宜居乡村。扎实做好乡村振兴和美丽乡村的有效衔接，加快推进特色小城镇项目建设，抓好2018年省级美丽乡村晏公中心村扫尾巩固，推进2018年2个区级中心村建设，启动2019年省级中心村殷家畈中心村和4个区级中心村建设。深入实施农村人居环境“三大革命”和三年行动计划，江堰、武陟山2个示范村将全面开展农村人居环境整治工作。持续开展“三线三边”整治，新建4个村级污水处理站，完善镇级污水处理厂及管网建设，持续推进农村改厕，全面打造生态宜居、环境优美、绿色宜人的美丽乡村。加快基础设施建设。建立农村公路养护长效机制，完善路长制和农村道路专管员制度，完成上年度农村公路扩面延伸工程扫尾任务，完成区下达的扶贫整合资金道路项目34个，争取淠河景观大道上游建设列入计划，进一步完善全镇路网。加强重点水利工程建设，推进汲东干渠综合治理，完成小水库除险加固、农田水利“最后一公里”年度任务，争取淠河西岸综合治理项目立项、东汲河综合治理早日实施。实施新河、付氏祠、新行、江堰四村的安全饮用水项目，加大争取力度，尽快实现自来水通村全覆盖、到户率和水质达标率大提升。 （三）着力绿色发展，培育核心竞争力强化环境综合治理。扎实推进中央环保督察“回头看”反馈意见和突出环境问题整改，确保按期完成整改任务。深化河(湖)长制建设，加大黑臭水体、畜禽粪污治理，加强入河排污口、饮用水水源地环境监管;集中整治“散乱污”企业，做好扬尘污染防治、秸秆禁烧等工作;强化湿地保护修复，全面完成禁养区内畜禽养殖场关闭搬迁。深化绿色产业发展。围绕“一谷一带一岭”，打造“分路绿色走廊”和特色精品线路，推进农旅、文旅、康旅、体旅深度融合，向南以新河卓奥友苗木基地为基点，大力实施新型现代化林业，着力打造集精品花卉和风景苗木栽培区;向北以武陟山庄绿色发展为主基调，利用得天独厚的自然禀赋，以优质粮油及蔬菜生产加工为主由点扩面，逐步推进，着力打造休闲垂钓区、生态养殖区、水果和蔬菜采摘区、有机大米种植区、农业科技开发、武陟书院等项目为一体的综合性农业生态园。 （四）着力精准扶贫，持续推进攻坚战决胜脱贫摘帽。紧盯“一低一高一全部一接近”贫困区退出标准，围绕“两不愁三保障”、“两率一度”，持续开展大走访、大排查、大整改，确保对标达标。压实镇村两级干部帮扶责任，做实做细基层基础工作，确保贫困户识别、退出数据无误，确保帮扶措施落实到户、精准有效。加强对大病户、低保户、残疾人户帮扶，落实各项兜底政策，确保脱贫不落一户。筑牢返贫防线。坚决贯彻打赢脱贫攻坚战三年行动意见，全面落实后续帮扶计划和巩固提升方案。以特色产业增效、边缘边远均衡、防范返贫预警、内生动力激活等为重点，落实“一户一方案、一人一措施”，健全返贫防控体系。提升产业扶贫水平，健全利益联结机制，打造“四带一自”产业扶贫升级版。持续提升4个已脱贫贫困村退出质量，不断提升全镇“双基”水平，切实打通“最后一公里”，全面改善贫困边缘群众生产生活条件。建立长效机制。严格落实教育、医疗、救助等保障性政策，不断提高贫困群众的保障标准，着力防范因病返贫、因灾返贫、因学返贫、因残返贫。按照脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶、不脱监管的要求，坚持一对一跟踪问效。深入推进扶志扶智，开展道德评议教育，倡导“诚孝俭和”民风，激发贫困群众内生动力和自主发展能力。 （五）着力民生改善，增强人民幸福感加快完善民生保障。加强民生工程建后管养、运行管护、补贴发放等督查反馈，最大限度的发挥项目效益、造福百姓。继续抓好安全饮用水等基础设施工程，加大村组道路交通建设力度，着力解决住房、医疗、养老等关系群众切身利益的难题，让五保户、低保户、贫困户等困难群体生活得到保障。全面加强社会治理。巩固提升平安分路口创建，强化社会治安防控体系建设，纵深推进“扫黑除恶”专项斗争，特别是在砂石领域，依法严惩各类违法犯罪行为。强化矛盾纠纷排查化解机制常态化，巩固扩大“深重促”专项行动成果，完善专班工作机制，压实信访维稳工作主体责任，依法及时解决群众合理诉求。深入推进“七五”普法，加强食品药品安全监管，全面推进安全生产“六项机制”建设，突出抓好重点行业领域事故隐患排查治理，确保不发生重大安全生产事故。统筹发展社会事业。统筹规划建设农民综合文化广场;深入开展文明创建和全民普法教育;认真落实卫计各项惠民政策，全面提升服务水平;推进残疾人精准康复服务;支持老干部、工会、共青团、妇女儿童工作;抓好人民武装、民族宗教、统计、档案等工作，推动社会事业全面发展。 三、加强政府自身建设新时代要有新气象，新任务需要新担当。面对发展重任、人民期待，我们将牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，努力建设人民满意政府。坚定政治立场。始终把政治建设摆在首位，严格遵守政治纪律和政治规矩，坚持思想上对标对表、行动上跟进跟随、执行上坚定坚决。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断强化理论武装，确保上级各项决策部署落到实处。强化担当作为。强化责任担当精神，鼓励干部在加快发展中担当重任、在直面矛盾中解决问题，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲。坚持知责有为、敬业奉献，做到重大决策和重点工作落实立说立行、一抓到底。强化激励考核机制，加强绩效管理，切实整治“庸懒散慢”，全面提升政府工作执行力。坚持诚信务实。严格履行向社会、企业作出的承诺，加强政府集体及其工作人员诚信管理和教育，增强诚信意识和信用观念，以诚信办事、诚信服务取信于民。大力弘扬求真务实的工作作风，密切联系基层、联系群众，力戒形式主义、官僚主义。深入推进“互联网+政务服务”，加快建成“一门一网一次”高效服务体系，提升网上办事能力，不断提高服务水平。永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，驰而不息纠正“四风”，持之以恒正风肃纪。严格财经纪律，严控“三公”经费。深化廉政风险防控，抓好重点领域监管，特别在工程领域规范招投标程序，着力打造清廉政府。各位代表，奋斗赢得未来，实干成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，奋力拼搏，扎实苦干，加快新时代绿色振兴美好分路建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【金寨县招商】2019年双河镇政府工作报告

  2019年3月日在双河镇第十八届人民代表大会第三次会议上双河镇党委副书记、镇长赵兴各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是全面决胜脱贫攻坚关键之年。面对艰巨繁重的改革发展任务，双河镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的领导下，团结带领全镇广大干群开拓进取，攻坚克难，顺利完成各项目标任务，决胜全面建成小康社会取得重大进展。过去一年，我们全力以赴，脱贫减贫成绩斐然。继去年大畈村出列后，今年实现黄龙村整村出列，彻底甩掉了镇域贫困村的帽子。全年全镇实现183户、606人脱贫，历年累计实现脱贫1035户、3798人，贫困发生率从2014年17.6%下降到2.8%。我们加快发展，镇域经济实现新高。全镇年生产总值达到9.8亿元;财政收入达到1651万元;固定资产投资达到3.95亿元，各项指标逐步优化，发展势头强劲，镇域经济发展不断出现新突破。12月26日，镇党委政府牵头成立了双河镇商会，力促镇域经济更好更快地发展。我们攻坚克难，重点项目扎实推进。投入3000余万元，完成政府驻地建成区整治提升;投入2500万元，启动集镇幸福家园二期和新时代大道建设;投入500多万元，完成城乡公交一体公交车站和站亭建设。我们服务大局，招商引资取得实效。2018年，我镇招商引资完成1个投资6500万的工业项目和2个年纳税20万元以上公司。我们心系群众，民生福祉不断增进。农村居民人均可支配收入分别增长9%,达到9869元，城乡低保、特困供养、基础养老金标准不断提高，低保和特困救助覆盖率不断提升，全民享受“1579”医疗补充保险,生态环境持续改善，村组道路全面覆盖,群众的安全感、获得感、幸福感进一步增强。一年来，我们主要做了以下几个方面的工作： （一）立足精准，注重实效，决战脱贫取得新成效一是识别退出更精准。2018年新增贫困户5户17人，补齐人口184人，自然增加130人，自然减少189人，切实做到精准识别，精准退出。二是帮扶对接更有力。对全镇357名帮扶干部包保户进行优化调整，其中省级帮扶干部22名，市级帮扶干部22名，县级帮扶干部10名，镇、村两级303名。建立条块管理机制，全力开展走访帮扶，签订1020份帮销协议，年度帮助销售农产品金额约20余万元，实现群众满意度100%。三是帮扶措施更有效。切实做到因户施策，全年申报特色产业奖补816户、234.9万元;一亩园入股812户;申报生态护林员、公益性岗位、辅助性岗位509个，申报县内外就业补贴612人、补贴39.42万元;装备分布式光伏电站达195户，参加光伏入股达654户;申报发放小额扶贫贷款234户507万元;申报慢性病872人。 （二）立足资源，注重规模，产业发展跃上新台阶。一是特色农业持续做强。重点产业规模凸显。全镇流转土地6000余亩，建立了生姜、有机稻、猕猴桃、中药材、果蔬等特色农业基地，种植面积达总面积的34%。黄龙村、皮坊村、九房村各培育年出栏500头育肥猪养殖企业1家。经营主体不断壮大。全镇共成立特色农业发展公司4家，农业专业合作社89家，家庭农场124家。2018年，荣获“金寨县十大农民专业合作”1家，“金寨县十大家庭农场”1家;被授予“金寨县十大科技扶贫带头人”1家。健康农业硕果累累。全年推广使用有机肥500余吨，占全部用肥量的50%以上。生物农药使用和物理防治面积约0.79万亩，占农业种植面积45%。建立有机稻、生姜等绿色生产示范基地12处、2000余亩。完成农产品质量检测样品600个，先后有5家经营主体申报并通过有机产品认证。品牌路子越走越宽。打造一批叫得响、过得硬、有影响力的农业品牌，提升农产品价值。“大别山希望山羊养殖专业合作社”荣获“中国长寿之乡”金寨长寿产品品牌使用权。“金龙虎生姜种植专业合作社”和“绿品坊食品有限公司”分别注册了“弘双”和“金丝美”商标，并荣获“中国长寿之乡”金寨长寿产品品牌使用权和“长寿金家寨”商标使用权。二是乡村旅游持续升温。以“红、绿、蓝、古”四色为底蕴，打造“四色”旅游目标，加快推进双河旅游发展。争取资金850万元，完成悬剑山旅游景区“八个一”项目建设，前来观光人员络绎不绝。2018年申报农家小院4家，总数已达12家，培训取得旅游讲解员资格4人，其中红色旅游讲解员1人。全年全镇实现乡村旅游带动贫困户增收脱贫328人，越来越多群众吃上了旅游饭。2018年，我镇成功获批为全省首批健康小镇创建单位，着力打造集绿色氧吧、红色文化、生态农业、古色历史、健康养生为一体的旅游新业态。 （三）立足全域，注重统筹，城乡建设焕发新面貌2018年以来，全镇建设项目108个，总投资1.0096亿元。其中集镇投入3729万元，农村投入6367万元。一是着眼群众关切的焦点，补齐基础和服务设施短板。集镇投入3729万元，实施了雨污管网、河道治理、立面风貌统 一、店招统 一、强电隐蔽、弱电入地、违停抓拍、公交车站、广场、停车场、公共厕所、景观亮化、道路提升等项目建设，镇容镇貌发生巨变。投入1743万元，实施了村组道路工程;投入215万元，实施了大桥村、双河村、黄龙村、皮坊村、大畈村安全饮水项目;投入899万元，实施了各村中心村庄安置点配套工程;投入396万元，实施了街道、黄龙村、河东村、鹤塘村路灯亮化工程;投入98万元，实施了九房村3处危桥改造工程;投入555万元，实施了河西村水毁修复和九房村、大桥村、黄龙村农田水利项目;投入258万元，实施了九房村、皮坊村环境整治和镇域农村改厕项目;投入179万元实施了九龙村、九房村文化乐园和黄龙村、河东村文化广场项目;投入528万元，实施了大畈村、黄龙村产业基础设施建设。二是着力提升城乡宜居环境，完成美丽乡村建设全域覆盖。在实施完成8个美丽乡村基础上，2018年争取资金478万元，继续实施河东村、九房村、九龙村美丽乡村建设，实现了美丽乡村全域覆盖。镇、村面貌和宜居环境整体大幅提升。 （四）立足生态、注重治理，环保工作取得新突破一是垃圾治理到村组。全域纵深推进“三线三边”环境整治，由中航公司统一负责镇域卫生保洁，配备81名专业保洁和清运人员，申报105名贫困户公益岗位道路保洁人员，申报37名贫困户河道保洁员，投放1200多个垃圾桶，建立起横向到村、纵向到组、延伸到户的网格化、常态化保洁机制，实现道路、河沟、渠塘干净整洁。二是污水治理延生到户。集镇建成2座污水处理站，实行污水集中处理。农村开展卫生改厕，采取生态湿地或化粪池无害化处理。截至2018年，累计开展农村改厕600余户，全年拆除旱厕265个，从面上和源头上逐步实现污水治理延生覆盖。镇村脏乱差现象逐步减少，人居环境实现提档升级。三是增绿增效齐头并进。建立林长制，镇党委书记为镇级林长，四位班子成员任四个森林资源区的林长。2018年完成油茶造林8610亩，超额完成下达任务5600亩的154%，成为全县油茶栽植面积最大的乡镇;完成森林抚育7000亩，完成退化林修复2500亩;严管严打破坏森林资源违法行为;全镇公益林投保率达100%，商品林投保金额2万余元，投保面积6万多亩;组建防火队伍，聘用83名贫困人口为生态护林员，坚持24小时防火值班，全年无森林火灾案件;加强林业病虫防治，清理枯死松树550株，悬挂虫害诱捕器13台，林业有害生物成灾率降至5.3‰以下。四是守水治砂措施有力。建立河长制，镇级河长8名，村级河长、副河长各11名;镇级河长每月巡查3次以上，村级河长每月巡查4次以上，河道管护员每周巡查河道2次。把饮用水源上游1000米，下游100米，沿线50米划线范围划定为水源警戒保护区。全年出动贫困户公益岗600人次开展清洁河道行动。由领导班子带队，抽调精干力量12人，常态化开展盗沙巡查打击行动，全年收缴切割非法采砂船只2辆，移交处理盗沙案件30余起。五是铁腕治污成效显著。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，召开专题环保工作会议12次，落实中央环保督察问题整改。大力实施矿山和大理石厂整治，对5家违法采矿企业实施“五清一断”，及时关停、立案查处;对石材园区外所有石材企业实行“两断三清”;对石材园区内石材企业责令整改，达标验收。全年关闭3个洗砂厂，取缔石碑和碎石作坊6个，关停2家砖厂。 （五）立足民生，注重保障，社会事业实现新进展。一是落实惠民政策，增进群众福祉。在学有所教方面，完成镇中心幼儿园改造，新建中心小学食堂综合楼，启动中心小学足球场建设;实施义务教育营养餐改善、落实义务教育两免一补和各教育阶段教育资助，有996名贫困户在校生享受教育扶贫政策。在劳有所得方面，开展技能培训123人次;组织劳动力参加就业招聘会2场次、80余人;全面落实贫困户一户一岗。在病有良医方面，完成乡镇二级综合医院创建工作，落实家庭签约医生服务。城乡居民基本医保缴费2.5万人，完成任务数100%;全面实施贫困户“351”、“180”和一般户“1579”医保政策。在老有善养方面，养老保险缴费1.62万人，超额完成任务数达120%;发放养老待遇4453人;投入116万元将改建镇康养中心，床位达120个，房间配备空调和电视，通过安徽福海惠众养老公司实施企业化运营。在弱有所扶上，为1768名“五类”特殊困难群体代缴养老保险费24.84万元;全镇813名低保人口，205名特困供养人员，440名残疾人员享受相关兜底或救助政策。在住有宜居方面，持续投入宅改搬迁等资金达7000余万元，完成10安置点建设，安置群众305户、1142人;2018年投资1600余万元启动集镇幸福家园二期建设，预期实现搬迁安置74户、282人。全年完成危房改造40户，危旧房整治247处，基本消灭了全镇居住性危旧房。二是厚植文化土壤，培育健康乡风。镇党委高度重视意识形态和文化建设工作，利用报告会、显示屏、宣传标牌、文化墙、灯箱、条幅等多种形式宣传社会主义核心价值观。在成功争创省文明村镇基础上，继续争创第一届金寨县文明乡镇及创建全国文明村镇。2018年度全镇评选出187户“星级文明户”、“文明家庭”、“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”等先进典型。全镇成立“正威振风扶贫超市”7家，集镇建成一条“好人街”。积极举办“六一”国际儿童节联谊活动、五四青年节晚会、七一建党97周年文艺演出。组织参加大别山歌会金寨赛区、金寨县第五届广场舞大赛等演出比赛，组织参加“重走红军路”和“挺进大别山、千里走金寨”等健身活动，表演民俗节目十余场次。群众精神文化生活丰富多彩，幸福生活指数日益攀升。三是推进“三治”融合，乡村和谐发展。发挥自治基础作用、法治保障作用、德治引领作用，提升乡村治理水平。各村均成立监督委员和理事会。充分发挥理事会在异地搬迁、美丽乡村、长效管护、纠纷调处、扶贫发展、移风易俗等方面的带头和监督作用。聘请1名镇政府法律顾问，11名村级法律顾问;建立信访接待中心，依法处理涉法涉诉信访案件;全面推行社区“网格化”管理，严厉打击各类违法犯罪行为，进一步优化服务发展环境。各位代表、同志们，近年来我们双河镇先后取得了省优秀旅游乡镇、省生态镇、省森林城镇、省特色景观旅游名镇、省园林城镇、省卫生乡镇、省文明村镇、省健康小镇创建单位等荣誉称号。取得的成绩来之不易，这得益于县委、县政府坚强领导和全镇干群共同努力。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位代表，向所有关心、支持、帮助双河建设发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中仍然存在一些不容忽视的困难和问题：经济总量不够大，综合实力不够强，转型发展任务繁重，旅游发展待加快，整体发展离上级要求和群众期盼还有一定差距。这些都需要我们下大力气，认真加以解决。 二、2019年工作任务2019年是新中国成立70周年，更是决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键之年。新的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,努力拼搏，奋力赶超，力争实现农业总产值增长5%，达到1.67亿元;工业总产值达到1.05亿元;财政收入增长10%;固定资产投资达到4.2亿元;农村常住居民人均可支配收入增长9.6%，达到10816元;完成脱贫攻坚、城乡建设、民生工程、生态文明、民主法治、人居环境整治、乡村振兴战略等各项工作任务。 （一）补齐问题短板，打赢脱贫攻坚最后一战。2019年，全镇以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧紧围绕“户脱贫、县摘帽”这一中心目标，全面解决饮水和住房安全等短板，持续深入落实“3115”脱贫攻坚计划和“十个一”工程，坚决啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，确保全面打赢精准脱贫攻坚战。全镇将以“逢山开路、遇水架桥”的决心和勇气，进一步统筹资源、破解瓶颈、多方发力，全面落实各项措施，确保贫困户实现持续稳定增收。确保全年实现全镇286户620名贫困人口的脱贫目标，贫困发生率降至0.5%以下，基础设施和公共服务设施达到并超出“县摘帽”标准，确保全面通过国家和省组织的第三方评估验收。 （二）紧抓改革机遇，释放乡村发展活力。一是延续土地制度三项改革，全力助力脱贫攻坚。三项改革，是难点，也是机遇，我镇将一鼓作气，再战再捷。力争全年腾退复垦宅基地450亩，搬迁100户。力争集体建设用地入市6宗，为村集体组织经济添砖加瓦。二是继续推进农村集体产权制度改革和“两权”抵押试点工作，进一步盘活村集体资产，壮大村集体经济。三是继续推进政府服务改革，完善政务服务大厅功能，构建乡镇一站式阳光办事平台，实现审批及服务事项100%进驻中心窗口办理，让群众少跑腿、好办事。 （三）聚焦统筹建设，提升城乡面貌。2019年，我镇将在成功创建全省首批健康小镇单位基础上，积极争创国家级园林城镇，争创国家级卫生镇，为双河镇再添新名片。积极年完成县政府投资重点项目220千伏输变电工程建设。完成集镇新时代大道和幸福家园二期搬迁安置点建设，加强集镇管理和拆违控违，持续提升集镇形象和服务功能。完成河东、九龙、九房美丽乡村建设工作，启动大桥村县级提升为省级美丽乡村建设。启动大畈村乡村振兴示范点建设。全面实施农村安全饮水提升改造项目，实现安全饮水全覆盖。提升完善农村基础设施和农田水利配套设施，不断加大村组路网建设力度，全面实施“路长制”农村道路管护体系，不断优化城乡一体化公交运营，切实解决群众的出行需求。 （四）聚焦优势品牌，做强镇域产业。按照县“东茶西药中北果”布局，加大猕猴桃、中药材产业扶持力度，持续推进果岭药库建设。加大现代农业投入力度，扶持一批新型农业经营主体，大力发展本地特色种养业，做强“皖西生姜第一镇”品牌。深入推进“菜篮子”工程和扶贫农场建设，新建扶贫基地2个。加大乡村旅游发展投入，争创悬剑山3A景区、双河镇烈士纪念园3A景区，持续升温旅游经济。 （五）聚焦环境整治，推动生态振兴。全面推进人居环境整治工程，同步开展546户农村改厕，助力生态振兴。持续做好砂石管理、矿山及石材企业环保整治工作。严格按照河长制工作要求，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强水系环境保护和污染整治。强化林长制工作，年度完成人工造林50亩，退化林修复工程2000亩，中央财政森林抚育2000亩，省级森林抚育5000亩，创建森林村庄1个，抚育管护好8610亩油茶等高效经济林。全力打造天蓝水绿山青的美丽城镇。 （六）聚焦文化乡风，夯实乡村治理。2019年，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，加强社会主义核心价值观建设。以新时代文明实践所(站)为阵地，开展“举旗帜•送理论•助脱贫•创文明”宣讲活动。全面开展“我们的节日”、精神文明评选、文明村和文明乡镇创建等各类活动，为推动全镇经济社会发展提供强大的精神动力和道德支撑。完成九龙、九房、河东文化乐园布展验收，全面开放农家书屋，推进全民建身活动，支持镇域5个民间文艺协会团体开展50场次文艺演出活动。以基层党组织为纽带，全面发挥“一约四会”作用，提升乡村自治水平。深入开展普法和平安双河创建工作，确保社会大局稳定，保障人民安居乐业。开展财政资金跟踪审计，规范村级小微权力运行，强化公开公示，保障群众的知情权监督权，建设效能廉洁型政府，提升群众满意度、获得感、安全感。 （七）聚焦民生保障，增进群众福祉。通过五保、低保、救助等方式兜底保障特殊困难群体;组织失能半失能特困人员集中入住镇康养中心，保障改善特困人员基本生活;扎实做好残疾人两项补贴工作，切实维护残疾人群体利益;建立健全困境儿童保障体系，关爱困境儿童。继续做好农村危房改造和危旧房处置工作。实现城乡居民基本医疗保险，城乡居民基本养老保险全覆盖。继续实施健康脱贫兜底“351”和“180”工程。大力宣传落实“1579”城乡居民补充医疗保险政策，织密大病保障网。全面落实省民生工程各类补贴和建设项目，实现经济发展与民生改善的良性循环。 （八）聚焦基层党建，激发动力后劲。各位代表，美好蓝图鼓舞人心，战略安排催人奋进。我们唯有苦干实干，才能赢得未来。完成年度目标任务，需要我们有更严的要求、更硬的作风、更实的举措。一要坚定理想信念，坚定自觉、全面具体地向党的领导核心看齐，心往一处想，劲往一处使，凝聚干事创业合力。二要崇尚学习之风，向书本学、向实践学，向群众学，做到干中学、学中干，在深入群众，服务群众的最前沿破解难题、砥砺品质、提高本领。三要勇于担当作为，遇到事情不推、不拖、不等、不靠，勇于承担、主动作为，营造风清气正、团结向上的工作氛围。四要努力追求卓越，对待工作要有始有终，设定目标要高标准严要求，争创一流工作效果。五要快干实干会干，要心存时不待我、只争朝夕的紧迫感，发扬钉钉子的精神，顺利完成党和人民赋予我们的发展使命。各位代表、同志们，全面打赢脱贫攻坚战，谱写乡村振兴新篇章，使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结带领全镇干群埋头苦干、真抓实干、敢抓敢干、多谋善干，不断开创发展新局面，为建设美丽幸福宜居新双河而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【霍邱县招商】2019年临水镇政府工作报告

  ──在临水镇第十五届人民代表大会第五次会议上张玲光(2019年3月28日)2018年临水镇人民政府在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，在各级有关部门的大力支持下，在全镇干群的努力奋斗下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，团结和带领全镇人民解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，以创新的工作思路，科学的工作方法，拼搏的精神状态，务实高效，勤奋工作，在社会经济扶贫各个领域创造性地开展工作，取得了丰硕成果，使全镇经济始终保持快速健康发展，社会和谐安定，向全面决胜建成小康临水迈下坚实的一步。 一、社会经济事业顺利开展1、工业投资规模不断加大。目前新招商引资项目安徽中微兴华生物科技有限公司，工业园占地30亩，投资6000万，到位资金4000万元;新建项目霍邱农金新型墙体材料有限公司，占地10亩，投资3000万，到位资金2000万元，新建安徽久裕雨具有限公司，占地40亩，投资1.1亿元，到位资金5000万。全镇招商引资到位资金1.1亿元、项目实施后将极大的提升临水镇产业支撑，提高全镇经济发展水平，实现经济效益和社会效益的同步升级。2、财税收入不断增长。全年财税任务为791万元，国税任务为700万元，地税任务为41万元，财政任务为50万元，截止12月31日，共完成财政收入583.1万元，其中国税收入515万元，地税收入68.1万元。3、农村经济产业建设不断加强。一是粮食产量全面提升。按照城乡总体规划，严守“18亿”耕地红线，把粮食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、小麦两大传统主导产业。引导鼓励农民种植优质水稻、小麦品种。采取有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒;农经站、农综站工作人员服务到田间地头，融入到水稻、小麦生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成夏季粮食生产任务。二是畜牧业发展稳中有升。全年生猪出栏达2万头，畜禽粪污资源化利用达80%以上，在非洲猪瘟防控应急物质储备上，我们储备了生石灰2吨，应急帐篷3顶，消毒剂3件，消毒机2台，在联合县畜牧局，公安局日常巡查中，查获偷运生猪案件3起，偷运生猪20头，全部进行了无害化处理，确保了我镇养殖业稳定发展，维护人民群众的身体健康和财产安全。促进我镇经济全面，协调，可持续发展。 二、脱贫攻坚工作奋力推进2018年临水镇党委政府坚持以产业扶贫为主线，以精准施策为根本，全面实施脱贫攻坚“十大工程”，圆满的完成脱贫578户1339人的年度脱贫攻坚任务，2018年12月初顺利完成了省第三方评估。扶贫成效明显，2018年共计打卡发放产业补贴289.2万元;光伏电站实现补贴收入35万元;就业脱贫工程稳步实施，新增开发公益岗位131个，新申报就业扶贫驿站一个;危房改造工程累计实施危房改造163户，打卡发放补贴资金267.2万元;智力扶贫工程发放补贴资助资金69.15万元;社保兜底扶贫工程累计发放各类资金509.95万元;健康脱贫工程累计发放各类补助资金792万元。强化人力财力投入。全镇现有扶贫工作队16支、48名同志，每天坚持到村，吃住镇村，坚持日常走访和帮扶打卡，为基础工作的提升和群众满意度的提高奠定了坚实基础。全年投入基础设施建设资金6700万元，其中重点贫困村李集村投入资金达到845万余元，确保了李集村的顺利出列。 三、社会各项事业全面发展1、计划生育工作。2018统计年度全镇总人口66922人，其中已婚育龄妇女14856人，一孩户3424人，二孩户8560人，其中二女户746人。全年共出生607人，生育登记完成率100%，政策外多孩率为2.3%，总性别比110，二多孩性别比109，综合节育率94℅，流出人口17639人，免费康检任务完成率100%，康检怀孕率30℅。2、民政工作。一是优抚方面,全镇共有优抚对象478人，其中，残疾军人16人，年款429994元，复员军人10人，年款129380元，“三属”6人，年款116800元，带病回乡退伍军人265人，年款1606620元，错杀烈属子女1人，年款4680元，参战参试34人，年款226440元，60周岁退伍生活补助1146人，全年补助资金296280元。义务兵43人，年优待款498800元。二是城乡低保方面。我镇城镇低保共有70户，80人，月款27528元，农村低638户，1048人，其中农村低保一类62户64人，二类551户927人，三类25户57人。月款235086元。三是农村五保方面。我镇共有五保户494户544人，其中，集中供养30人，分散供养514人，根据上级文件精神，符合五保条件的农村老人，通过动态管理，纳入五保对象，今年动态调整五保17人，严格按程序办理。镇建立两所敬老院，共入住五保老人30人。四是残疾人方面。我镇残疾人二代换证共有1184人，其中，重度贫困残疾人救助535人，残疾护理572人，精神药补84人。五是城乡医疗救助方面。2018年共救助155人，得到救助资金37.74万元。六是级下拨自然灾害救灾资金30万元，救助人员833人。3、教育工作。2018年，全镇共有中小学生近6000人，其中小学(含教学点)100人以上的学校14所，200人以上的学校6所，300人以上的学校3所，中心校本部学生1078人。临水中心校2014-2018连续五个年度荣获县高中招生贡献奖，其中2015届毕业生王涵获2018年霍邱文科状元。同时在2018年度初中教学质量抽测中，临水中心校本部位列全县公立学校第1名，小学位列全县第2名。本学期，全镇教师外出听课、交流、培训学习达百余人次。积极组织好教师继续教育，全体教师参加远程培训，参训率、合格率达100%。通过开展“新课程，新理念，新课堂”和“一对一”结对子活动，新老教师互帮互学，取长补短，促进教师专业发展，共同提高了教学质量。同时，平安校园建设顺利推进，上半年未发生一起校园安全事故。4、宣传思想文化工作。一是广泛宣传。认真围绕镇党委政府中心工作，重点宣传美好乡村建设、招商引资项目、抢险救灾、秸秆禁烧、“三线三边三地”环境整治等方面，在“六安新闻网”“霍邱新闻网”“霍邱县人民政府网”“先锋在线网”等网站，及时报送乡镇工作动态，发表了200多条信息，其中省级网站9篇，市级网站72篇。二是开展多种形式的文化活动，5月，我镇圆满举办了临水镇第二届农村文艺汇演，注重鼓励和引导群众参加各种比赛，积极组织“送戏下乡”活动，在李楼、临水、李集、老郢村唱了8场，丰富了群众文化娱乐生活。三是积极征订党报党刊。全镇共拿出资金8万多元用于征订党报党刊，全面完成了党报党刊的征订任务。5、人社工作。2018年，城乡居民养老保险保费征缴工作，完成参保人数20130人,其中扶贫代缴人数为2230人，参保率达县要求的98%。城乡居民基本医疗保险工作，临水镇2018年参保任务为59998人，截止2018年12月31日实际参保人数54643人，录入5407人，入库率达98.95%6、农电工作。2018年临水供电所全年供电量2101万千瓦时，售电量1997万千瓦时，低压线损率2.57%，电费回收率100%，安全生产实现“三个百日”安全周期。7、农业综合工作。围绕建设“高效、生态、服务型”现代农业，截止目前，全年共实施稻麦病虫统防4万余亩，小麦赤霉病、水稻稻曲病统防效果十分明显。同时更有序地开展了病虫害预测预报工作。全年共发放病虫害防治预、警报10期，印发技术明白纸30000余份。全镇4万亩水稻和8万亩小麦，累计挽回损失达600万公斤以上。全年开展农计培训三期，计41场。培训农户和经营户3000余人次(其中街道和村级经营户一期30人次，科技赶集二期)，发放农业法律、法规知识，伪劣农资产品识别知识等有关明白纸15000余份。通过相关法律法规和有关技术的宣传与培训，提高了经营户的守法意识，增强了其责任感。8、安全生产工作。一是严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为。实行一月一检查一上报，在春节、清明、端午、重阳等节日期间，对全镇烟花爆竹经营户进行了全面检查，对无证经营和违法经营的坚决查处，确保了烟花爆竹的市场经营安全。二是认真开展综合性大检查。年初到现在，开展了春季、夏季、汛期以及重大节日和百日铸安等各个安全生产专项大检查活动，排查出安全隐患数十件，全部一一整改落实到位。2018年我镇没有发生一例重大安全事故，确保了人民群众的生命财产安全。9、综治维稳信访工作。2018年我镇来信来访137人次，县交办43件，“三率”达95%以上，“深、重、促”专项行动中，国家集中转送信访积案1件，临水村王仲良关于二酒厂征地一事，已化解，信访人签订息诉罢访承诺书，资料按期报送，收到上级肯定。“四重”信访矛盾化解的信访件4件，化解率100%。省委巡视组、人民网留言、市场热线及县信访局群工部交办的案件全部及时办理回复，特别是一些大的矛盾纠纷，我们发现及时、处理得当，避免了群体性事件发生，特别是土地确权各类矛盾纠纷、土地征用拆迁、环境污染等难点、热点信访问题，开展矛盾化解排查工作，牢牢把握工作主动权，采取部门联手、法律援助、个案包保等方式，加大解决信访老户问题的力度，花大力气办理一些信访积案难案，同时开展好人民群众安全感满意度工作，确保临水镇大局稳定。11、司法工作。2018年度，我镇人民调解委员会及村级人民调解委员会共完成头口调解425件，书面协议9件，人民调解工作做到“六统一”，顺利完成了人民调解委员会换届选举工作，举办人民调解员培训2次，及时兑现人民调解员“以案定补”经费;我镇认真落实对辖区内重点社区服刑人员的管控工作，我镇社区服刑人员共计19名，2018年接收10人，解教14人，对辖区内重点刑满释放人员落实“必接”工作，2018年我镇社区服刑人员以及安置帮教人员无重新违法犯罪的情况;切实加强法律援助民生工程工作，规范村级法律援助联系点建设，我镇16个村做到有组织、有方案，硬件设施齐全，今年以来，我镇开展了2次法律援助联络员培训活动，按时开展了法律援助民生工程宣传月活动，发放宣传资料200余份，解答群众咨询60余人次;强化落实法治宣传和依法治理工作，及时成立并调整法治宣传教育领导小组，认真开展法治宣传骨干培训2次、法律明白人培训1次、村两委干部法治培训1次、党委中心组培训4次;今年以来，开展了青少年、企事业经营管理人员、农民、进城务工人员法治培训各1次。12、土地资源与利用工作。严格按照土地管理法律、法规，切实保护基本农田，落实耕地保护和土地管理责任制，大力推进集约、节约用地，严格土地用途管制，加强土地执法，搞好土地复垦，促进经济发展。在县国土局支持与帮助下，我镇在何庙、临水两村争取土地增减挂项目，通过申报、立案初审，项目招标等程序，该项目地面附着物登记造册、清除工作已完成，现施工已完成。13、秸秆禁烧工作。我镇在午秋两季秸秆禁烧期间，共计出动宣传车几十辆，同各村签订责任书，要求全体镇村干部一律吃住在村，实行24小时值班制度。通过干群的共同努力，我镇实现了秸秆禁烧市级以上考评年度目标考评任务，得到了上级的肯定和群众的拥护。14、城镇建设工作。2018年在美丽乡村、“三大革命”、土地整治、文化旅游、生态农业、光伏发电、道路畅通、淮河治理等多项政策叠加下，全镇范围内的基础设施建设得到快速发展，城镇环境切实得到改善。投资近30万元改扩建了李集村为民服务大厅。利用道路畅通工程项目实施，投资500多万元，建成了12条水泥道路，有效的改善了北部村组的生产生活条件。投资300万元稳步实施农村“三大革命”，改善了村组面貌，美化净化了群众生活环境，群众满意度幸福感得到提升。淮河沿岸治理工程的大力实施，堤坝路面的加宽硬化加固了淮河大堤，方便了群众生活。光伏扶贫项目建设完成李楼村、临水村和李集村三个村60千伏的发电站，累计产生效益22.5万元，成为扶贫工作的有效抓手。

  2025-07-08

• 【霍山县招商】2019年磨子潭镇政府工作报告

  2019年4月30日在磨子潭镇第十六届人民代表大会第四次会议上韩安宏各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年，攻坚克难开创新局面2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们团结广大干部群众，凝心聚力，开拓奋进，务实创新，全镇经济社会发展取得新成就，圆满完成年度工作目标任务。全年实现工农业总产值6.4071亿元，农民人均可支配收入12803元，新增个体工商户35户，完成财政收入123.91万元。一年来，我们重点抓了以下工作：一是脱贫攻坚强力推进。我们将2018年作为精准扶贫攻坚年，以脱贫攻坚统揽全镇各项工作，加大投入，强化举措，奋力打赢攻坚战。全年实现脱贫231户755人，顺利通过省第三方监测评估。加大产业帮扶力度，因地制宜，鼓励引导贫困户发展养殖业、种植业，全年共组织三批次产业验收，兑现补助资金137.17万元。建设易地扶贫搬迁安置点四个，安置贫困户30户91人，全部实现搬迁入住。发放小额信贷资金709万元，有力支持了贫困户产业发展。稳步实施健康脱贫工程，使贫困户充分享受“351”和“180”政策。深入推进扶贫项目实施。全年实施资产收益类项目三个，基础设施类项目三个，总投资达198万元。重点贫困村“双基”建设投入加大，改善明显，各村集体经济收入均达到15万元以上，三个重点贫困村顺利实现整村出列。二是乡村振兴破题实施。围绕乡村振兴战略总体要求，率先在堆谷山、宋家河村开展试点。一是体现特色，选准产业发展突破口。堆谷山村大力发展乡村旅游，通过大户带动、典型示范、创建协会等措施，直接或间接带动近千人从事旅游相关产业，全年新增农家乐15家，旅游综合收入达5000万元。宋家河村围绕茶叶做文章，打造、提升了集种茶、采茶、制茶、售茶、品茶于一体的古村茶栈，吸引游客前来观光体验，带动农户增收致富。二是加大农村环境整治力度，彰显绿水青山生态美。深入推进农村环境“三大革命”，加大农村人居环境综合整治力度。积极争取项目资金，对堆谷山农家乐集聚区进行改造提升，并抓住旅游通道服务区建设机遇，对宋家河古村茶栈进一步完善配套、提升功能，同时投资200多万元建设儿童乐园、古村寻根园及宋家河新时代文明实践站。三是弘扬正气，汇聚加快发展正能量。大力表彰“脱贫之星”“十星级文明户”“文明庭院”等，成功举办霍山县首届中国农民丰收节暨第二届大别山乡情民俗文化节，充分发挥红白理事会作用，推进移风易俗，突出自治、法治、德治一起抓，不断推进乡风文明建设。四是强基固本，打造强村富民领头雁。利用村“两委”换届之机，选配综合素质高、工作能力强的党员同志充实进班子，补充新鲜血液。坚持党建引领推动乡村振兴，突出党员、支部、阵地、集体经济一起上，村级党组织的号召力、组织力、凝聚力、战斗力进一步增强。三是招商引资成果丰硕。全年共掌握重点线索项目7个，其中亿元以上线索项目3个，新引进3000万元以上项目2个。风景河景区开发项目正在规划设计，总投资1000万元的徽元茶斛项目完成厂房建设，100亩石斛种植基地初具规模，九天月大酒店二期和堆谷山生态农业项目完成签约，尚驾园高端休闲康养基地项目、中国大别山将军文化园项目正在协商洽谈。成立霍山县首家乡镇商会 磨子潭商会，全年赴合肥、上海、杭州等地开展招商引资活动达10余次。四是乡村建设亮点纷呈。集镇建设加快推进。老集镇完成改造，新区建设加快推进，公安派出所、市场监管所入驻办公，交警七中队正在建设，预计九月底全面竣工交付使用，供电所、农商行正在规划;红色纪念广场完成规划设计，正在进行场地平整;小河安置点启动建设，道路改线及路面铺筑即将完成，沿河步道亮化通过竣工验收。美丽乡村建设亮点纷呈。胡家河省级美丽乡村示范点建设全面完成，乡村面貌焕然一新。利用第七届大别山(六安)山水文化旅游节暨第四届六安茶谷开茶节-霍山黄茶节举办之机，投资近400万元，完成龙井山居基础设施配套建设，建设党建主题公园，宣传党的知识，为党员干部开展党性教育提供良好平台。全面提升堆谷山、宋家河中心村建设品位，推进东流河县级美丽乡村中心村建设。五是民生保障持续改善。完成村组道路畅通工程路面硬化4条4公里、窄路加宽3条4.4公里，新修村组道路4条5.3公里，总投资690万元的宋大路路面改善工程竣工通车。实施移民后期扶持项目11个，总投入达676万元。投资142万元，建设马家河人饮工程，解决堆谷山、胡家河两个村沿途十几个村民组1000多群众安全饮水问题。完成193户农村危房改造任务，彻底消灭贫困村D级危房。完成农村改厕139户，有效提升了农村人居环境。深入推进林长制、河长制工作，选聘39名生态护林员，管绿、护绿力度进一步加大，用绿、活绿文章进一步做活。加大对非法采砂整治力度，全年共立案查处四起非法采砂案件，依法打击处理四人。关闭养殖场1家。全年发放各类民生资金2200.76万元。七是政府自身建设不断加强。不断加强理论学习，提高政治素养。政府班子成员自觉参加党委理论中心组学习，深入系统学习党的十九大及十九届三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，切实提高政治素养。依法行政严格规范。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大监督。全年共办理人大议案1件，建议3件。认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开力度，行政执法监督不断加强。廉政建设扎实有力。坚决贯彻落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，严格执行机关内部财务、接待、用车、考勤制度，“三公经费”持续下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，彻底铲除滋生腐败的土壤。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪问责“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作继续加强，廉洁政府建设迈上新台阶。各位代表，成绩来自同心同德，发展源于群策群力。一年来所取得的骄人业绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要是：镇域经济综合实力不强，带动作用明显的大项目不多，财政增收压力较大，基础设施建设和民生改善投入多;脱贫攻坚任务艰巨，群众增收渠道不宽，全面小康压力巨大;基础设施仍然较落后，集镇建设滞后，功能作用发挥不明显;少数部门和干部作风不实、担当不够，干事创业劲头不足，存在松懈思想和自满情绪。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当，主动作为，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年，抢抓机遇再谱新篇章2019年是新中国成立七十周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇抢抓机遇、加快发展的重要一年。全年工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省市县相关会议精神，始终坚定绿色发展方向，以“建成中国最美乡村，打造旅游经济强镇”为目标，奋力拼搏，锐意进取，全力推进生态大镇、旅游强镇建设，为全面建成小康社会奠定坚实基础。为此，我们将重点抓好以下工作： （一）聚焦精准扶贫，凝心聚力再攻坚。始终把脱贫攻坚工作作为第一民生工程，第一政治任务，继续加大投入，强化措施，确保完成年度脱贫目标任务。认真完成中央脱贫攻坚巡视及县大走访大调研活动反馈问题整改，进一步夯实基层基础工作。进一步巩固贫困村出列成果，加大非贫困村基础设施投入力度，完善基本公共服务，进一步改善群众生产生活条件。继续加大帮扶力度，特别是产业帮扶和政策扶持力度，围绕户脱贫目标，确保全年203户363人顺利脱贫。 （二）聚焦民计民生，加大投入再改善。抓住省委、省政府加大对大别山革命老区脱贫攻坚工作支持力度的机遇，谋划一批打基础、管长远、利大局的高质量项目。积极争取省道333东西溪至磨子潭段改造维修升级，磨子潭电站大桥拆除重建，进而方便群众出行，带动地方经济发展。积极申报堆川路为红色旅游发展道路，完成路面硬化，为大别山主峰景区开发奠定基础。全面完成堆黄路路面改善工程，确保十一前全面通车。积极实施“四好农村路”建设，确保完成16公里目标任务。实施白金路等破损及水毁路面修复及生命防护工程，改善群众出行条件，解决深山区群众出行难题，带动脱贫致富。加快白水畈村、磨子潭镇自来水厂建设，彻底解决白水畈、集镇居民及龙井山居饮水难题。加大对农田水利基础设施建设的投入，实施好生态环保项目及移民后扶项目，不断改善群众生产生活环境。 （三）聚焦乡村振兴，打造样板再升级。一是高品质建设美丽集镇、美丽乡村。加快集镇新区建设，启动小河安置点建设，周密制定方案，合理引导拆迁户按照统一规划设计有序建设，加强调度、严格监管，加快交警七中队、供电所等单位业务用房建设，确保十月底前全部搬迁入住。启动皮旅红色纪念广场建设，使美丽集镇初具规模，彻底改变集镇形象。加快美丽乡村示范点建设。全面完成龙井冲省级美丽乡村示范点建设，东流河县级美丽乡村示范点建设，进一步提升品味，完善功能配套。进一步提升宋家河古村茶栈基础设施配套服务水平，将宋家河古村茶栈建设成乡村旅游示范点。二是大力发展乡村旅游。学习借鉴浙江安吉、长兴等地先进经验，对现有农家乐进行改造提升，规范经营，加大乡村旅游品牌创建。抓住大别山主峰5A景区创建机遇，高标准规划设计堆谷山户外运动小镇，进一步提升堆谷山知名度和影响力。三是以和谐稳定为目标，统筹推进各项社会事业发展。持续推进乡风文明建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，有效治理乡村各种乱象。激发贫困户内生动力，树立要脱贫、想脱贫的思想。进一步弘扬社会正能量，扎实做好综治维稳、安全生产等各项工作，不断提高人民群众安全感、满意度。切实加强农村人居环境综合整治，深入推进农村环境“三大革命”，按照霍山县农村人居环境整治三年行动方案要求，扎实开展“五清一改”工作，从典型示范转到全面推开，加快提升村容村貌，持续改善人居环境，建设美丽宜居乡村。 （四）聚焦激发活力，招大引强再升温。继续强化招商引资工作，结合镇情实际，充分依托丰富的旅游资源，大力开展招商引资工作。加大广家河开发宣传力度，依托大别山主峰5A景区创建，加快白马尖南坡开发力度，打造堆谷山运动小镇。积极做好已签约项目的服务协调工作，加快九天月酒店二期、堆谷山生态农业发展项目实施。完成风景河景区开发项目、大别山将军文化园项目、尚驾园高端康养基地的规划评审，尽快开工建设。加大民营经济和个体工商户发展力度，为地方经济发展持续增添新活力。 三、勤政有为，持之以恒打造人民满意政府各位代表，奋斗创造业绩，实干成就辉煌，面对发展的重任，群众的需求，我们将以政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不负重托，为人民服务，对人民负责，努力建设人民满意政府。坚持依法行政，全面履行政府职能，推进科学民主决策，严格公正文明执法，自觉接受人大依法监督和舆论监督，认真办理人大议案和代表建议。加大政务公开和政府信息公开力度，积极回应社会关切，让权力在阳光下运行。将担当作为履职之要。积极倡导雷厉风行、敢抓敢拼的担当精神，做到重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，集中力量攻坚克难，务求各项工作件件有着落，事事有结果。将清廉作为从政之本。严格落实全面从严治党责任，持之以恒正风肃纪，认真践行“为民务实清廉”。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”反弹回潮，厉行勤俭节约。严格权力运行监管，加强对重点领域、重点工程和关键环节的监督管理，从源头上预防腐败。强化党风廉政建设，保持惩治腐败高压态势，促进干部清正，政府清廉，政治清明。各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇催生新使命，新使命期待新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为早日建成全面小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

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